县域中小企业集群发展存在的问题及对策探讨.doc

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1、县域中小企业集群发展存在的问题及对策探讨摘耍：企业集群作为区域经济发展方式转变升级的一种重耍途径，是促进县域地区社会经济发展，提高县域经济竞争力的有效模式。由于受计划经济体制影响较深，黑龙江省县域经济与市场经济的接轨相对滞后，省内各县域中小企业集群在发展规模、规划布局、融资渠道、技术创新水平和创业机制方面存在一些问题，促进黑龙江省县域中小企业集群的发展需以此为立足点，探讨相应的解决对策。关键词：黑龙江省；县域中小企业集群；问题分析；对策探讨冃前，黑龙江省区域经济发展已进入关键时期，转变经济发展方式、做强县域经济和加速城乡一体化进程已成为当前政府工作的三个重要方向。县域中小企业集群的发展强

2、有力地带动了县域经济的发展。因此，对黑龙江省内县域屮小企业集群发展过程屮存在的问题进行分析，并找出相应地解决对策具有十分重要的意义。一、黑龙江省县域中小企业集群发展过程中存在的问题分析(-)县域中小企业集群发展规模普遍偏小日前，黑龙江省县域中小企业集群尚处于起步阶段，省内各县域中小企业集群发展规模普遍偏小，集屮度较低，无法充分地发挥县域屮小企业的规模效益。根据黑龙江省相关部门的统计数据显示，当前，省内拥有的各类中小企业集群大约50多个，年销售总额达到200亿元。黑龙江省县域中小企业集群多在“一厂一品”、“一村一品”的基础上发展起来的，规模相对偏小。此外，省内县域中小集群化发展缺少与之配套

3、的专业市场，省内许多县域地区的屮小企业Z间都未能形成一个横向与纵向分工相结合的集群网络体系，进而延缓了集群发展规模的扩人。（二）县域中小企业集群整体性布局不统一由于黑龙江省受计划经济的影响较深，因此，计划经济体制对省内各县域地区中小企业集群的形成影响较大，省内许多县域中小企业集群具有明显计划型产业集聚特征。黑龙江省内许多县域地区的屮小企业集群由政府进行集群产业选择及产业定位，政府过于强大的宏观调控力度使得省内县域中小企业自发形成的产业集群较少，已经形成的产业集群缺乏鲜明的产业特色，并出现了产业结构趋同的情况。许多县域地区的中小企业集群仅仅是地理空间上的集聚，群内各中小企业之间普遍缺乏相互

4、关联、配套与协调机制，进而造成省内一些中小企业集群的发展无主次之分，无优势特色产业，分工及专业化水平低下。（三）县域中小企业集群内组织化程度低对于黑龙江省各县域中小企业集群来说，现有的组织化水平仍处于一个较低的层次，企业I'可尚未形成专业化分工协作的产业网络。大多数中小企业组织结构简单，规模较小，对整个产业发展的战略不够明确或是没有规划。同时，县域地区内各中小企业在日常的经营生产过程中缺乏正式或非正式的交流与沟通，集群内部缺少处于中间地位的中介机构，也未能建立很好的技术营销网络。在技术创新方面，黑龙江省内大部分县域中小企业缺少一种系统性的技术研发模式，未能形成集群特有的网络组织结构。（四

5、）县域中小企业集群内企业融资困难黑龙江省内县域中小企业集群以从事资本密集型产业为主，对资金具有较大的需求量。但由于受财政、经济及社会条件等因素的制约，融资困难依然是黑龙江中小企业集群发展的瓶颈。当前，银行信贷融资依然是黑龙江省中小企业最主要的融资手段，风险投资、金融租赁、民间融资等融资方法尚在摸索和实践中，短时间内仍无法成为中小企业融资的主要手段。同时，黑龙江省专门服务于中小企业的中小金融机构数量较少，小企业的金融服务供给不足，无法满足屮小企业的资金需求。此外，县域地区内中小企业社会信用环境也是制约集群内企业进行融资重耍影响因素。激烈的市场竞争更是促使黑龙江省大量中小企业放宽自身的信用等

6、级水平，造成信用缺失，严重影响省内各县域地区中小企业资本筹措能力。（五）技术创新动力不足从西方发达国家和地区县域屮小企业的发展实践可以发现，县域地区内中小企业的的兴起和发展很大程度上取决于集群内企业的创新力度，与国内外发达地区县域中小集群相比，黑龙江省县域中小集群的技术创新力量相对薄弱，技术创新尚未成为集群内企业获利及转型升级的主要方式。各县域地区内的中小企业整体创新意识不强，对于创新重要性的认识不足，中小企业获取市场的主要手段仍是低价、直销。多数企业集群缺少全局性的技术创新规划理念。同时，科技创新人才的匮乏，也在一定程度上制约了集群内中小企业技术创新活动的开展。（六）缺乏有效的创业机制

7、由于黑龙江省县域中小企业采用集群式发展模式较江浙地区晚，县域中小企业的数量远低于江浙地区，因此在企业规模方面制约了省内中小企业集群形成和发展。同时，县域中小企业采用集群式发展方式起步的滞后使得黑龙江省各县域地区未能形成浓厚的创业氛围，省内各县域屮小企业集群缺乏本土的创业文化，创业意识不强，“小富即安”、“重官轻商”思想严重阻碍了地区中小企业的创建与发展。此外，制度因素依然是制约黑龙江省县域中小企业集群发展重要因索，中小企业在许多方面