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1、公共管理论文：医院合同执行管理的优化设想摘要：加强医院合同执行管理，是有效维护医院利益的基础。目前,医院合同执行情况较不理想，合同频繁延期,随意变更。本文通过对医院合同执行中存在的问题进行分析,提出针对性的建议。关键词：合同执行前期调研执行管理系统随着社会的发展,医院的经济业务逐步向多元化发展，与外界的经济交往愈发频繁。作为两者间的交往纽带，经济合同的科学管理尤为重要。合同的管理过程包括合同的洽谈、草拟、审核、签订及执行等。其中,合同的执行是合同管理的一个重要过程。有时候，由于执行过程中的偏并，不仅会延误项目实施时间，还可能引发合同纠
2、纷，使医院蒙受巨大损失。由于观念的滞后，医院往往十分重视合同的签订而忽视了执行管理,大大降低了合同的管理价值[1],导致医院合同执行情况不理想，医院经济受到潜在的威胁。1医院合同执行管理的现状目前,医院领导已充分认识到合同执行管理的重要性。自2007年以来，医院建立了合同签订执行细则，设立了合同管理台账，加强了合同会审制度，重申了合同执行流程。但是，上述种种措施收效甚微，合同的执行情况总是不尽人意。合同频繁延期，随意变更,既不利于预算的管理，也增加了医院的经济隐患。为更好地进行合同执行管理，改善医院合同随意延期、变更的现象，经过调查研
3、究之后，对医院合同执行情况不理想的原因进行了分析、总结，主要有如下四点：1.1合同执行管理制度不完善医院虽然在2007年已建立了合同执行管理制度，但该制度仅规范了执行流程,并没有任何对合同执行管理人员的约束条款。对于合同执行管理人员是否按期完成，有否随意变更合同，医院没有任何考核、奖惩措施。1.2合同前期调研不足虽然医院对于合同的签约流程十分重视,但由于缺乏专业技术人员,在合同签约之前未对其可行性进行充分的调研,对合同执行过程中可能出现的问题估计不足,导致合同具体执行时困难重重。1.3医院的监控不到位医院合同执行部门各自为政，信息资源
4、不能共享，既不能及时沟通，又不能相互制约[2],合同变更、延期较随意。1.4执行进度不透明目前医院没有整合利用信息平台,合同执行情况仅靠合同执行管理人员汇报，信息滞后且不全,院领导无法及时了解合同执行进度，无法做出合适的判断、决策。医院合同执行管理的不足之处，已是医院合同延期、变更甚至产生纠纷的主要原因,威胁着医院的利益。2医院合同执行管理优化设想为解决医院合同执行管理中存在的问题,经多部门讨论后，提出了相应的对策，希望能改善医院合同执行情况,使合同执行管理更加科学、合理。2.1完善合同执行管理制度合同制度的不完善,是医院合同执行管理
5、不理想的主要原因。只有完善的制度，才能使合同执行科学化，合理化。医院应在原有的合同执行管理制度中，完善执行流程，并增加考核条款，将合同的执行情况与绩效考核挂钩,达到责任明确，奖惩有据的廿的。2.2建立调研小组，加强合同前期调研合同执行不理想，前期调研不足是垂要原因之一。医院在洽谈合同的过程中，应根据合同涉及的内容,选择相关人员，组成调研小组，对其可行性、执行中可能遇到的困难进行充分调研，并形成调研报告，向负责领导汇报。领导根据调研内容，进行合同的草拟及签订。2.3建立合同执行管理信息系统目前医院网络平台已搭建完成，合同信息化的基本保障
6、已成型。通过多部门的商讨后，医院拟利用网络平台,系统化地建立合同执行管理系统，整合利用内部资源，完善合同执行管理。合同执行管理系统主要由5个模块组成:合同基本库模块、执行监管模块、合同结算、变更和废止模块以及权限设立模块。2.3.1合同基本库模块:由于我院是全面预算单位，医院合同均为预算项廿的组成部分。通过借鉴上海市申康医院管理中心全面预算系统的结构，结合医院自身特点，建立合同基本库。合同基本库包括合同所属项目、合同名称、预算金额等主要内容，其基本内容由医院预算负责部门即财务科进行录入。医院领导及执行管理员均可通过系统进行相关查询。2
7、.3.2执行监管模块:是合同执行管理系统中最为重要的模块，亦是整个系统达到理想要求的关键。执行监管模块涉及部门较多,包括合同负责部门如设备科、总务科及财务科、审计科等部门。模块首先由合同负责人录入合同开始执行时间,由系统自动对合同进行编码，合同正式进入执行阶段。财务科及其他相关职能部门根据合同执行安排，进行监督管理,并按医院经济合同执行规定支付合同款。当合同累计付款达90%以上，系统提示结算,由合同管理员确定合同是否进入结算阶段。2.3.3合同结算模块:合同结算模块是对合同执行的后续管理。bl前，我院合同按结算手续可分为两类:非审价合
8、同和审价合同。如为非审价合同，合同管理员在进入结算阶段后,根据合同录入尾款付款日期。待合同到期后，由系统提示付款,合同负责部门办妥相关手续后,交财务科付款。如为审价合同,合同管理员在进入结算阶段后，根据审计金额调整尾款，
