建工集团有限责任公司境外工程劳务管理办法.docx

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1、建工集团有限责任公司境外工程劳务管理办法第一章总则第一条为贯彻落实建工集团（以下简称集团）“十一五”期间发展规划，遵循“积极稳妥，防范风险”的原则，大力拓展境外市场，实现集团境外工程劳务管理的规范化、科学化，根据商务部和市有关文件及集团《关于进一步加强和规范劳务管理工作的指导意见》，结合集团境外工程实际情况，制定本管理办法。第二条集团劳务管理工作委员会是集团境外工程劳务管理的领导机构，负责集团境外工程劳务管理工作的总体策划和相关管理制度的制定，代表集团与政府部门就境外工程劳务问题进行沟通和协调。受集团劳务管理工作委员会委托，集团劳务服务有限公司（以下简称劳

2、务服务公司）、国际工程部负责集团境外工程劳务管理工作的组织、实施和协调。各二级公司应设置专门机构和人员具体负责本单位境外工程的劳务管理工作。第三条本办法适用于所有以集团名义中标的境外工程项目。本办法所指外派劳务是指具有对外承包工程经营资格的企业向其在境外签约实施的承包工程项目（含分包项目）派遣各类劳务人员的经济活动。所派各类劳务人员受雇有关企业，而非外方雇主。第二章外派劳务的选择第四条集团劳务服务公司是集团境外工程劳务供方选择的主责部门，负责组织相关二级公司对拟外派劳务企业的考察及人员的考试，提出外派劳务选择的最终意见并报集团劳务管理工作委员会。第五条集团

3、选择外派劳务企业，原则上应是“建工之友”协会会员单位、“信得过外施劳务企业”或与集团在海外长期合作的劳务供方。第六条集团对拟外派劳务企业的考察内容应主要包括：以往施工业绩、诚信记录；进入现场的施工队伍管理班子和管理组织是否健全；承包工程相匹配的工程技术、安全、质量、治安、劳务等专业管理人员配备及持证情况；企业的各项管理规章制度；技术工人和特种作业人员持证上岗情况等。第七条集团对拟外派劳务企业进行考察的同时，须征求考察对象所在地行业主管部门意见。第八条集团劳务服务公司每年对已考察、审核和使用过的劳务企业进行复核。在此基础上，参照《建工集团劳务合格分供方名录》

4、，编制当年的《建工集团外派劳务合格供方名录》，作为选择外派劳务企业的依据。第九条外派劳务企业确定后，其使用的人员必须通过集团劳务服务公司的面试及现场实际操作考试，并需具备下列条件：1、年龄18至50周岁（依据工程需要具体确定）；2、必须持有《身份证》、《岗位技能证书》、《劳动合同》和规定的其它证件；3、身体健康、适应建筑业施工生产；4、具有良好的政治素质和职业道德，具备与岗位相适应的职业技能和安全知识，无违法犯罪行为；第十条集团具备对外承包工程经营权的二级公司要严格按照上述规定选择外派劳务企业及人员，并需将拟选定的外派劳务企业及人员考察结果报集团劳务服务有

5、限公司备案。第十一条集团劳务服务公司逐步建立集团外派劳务人员数据库，为集团境外工程的拓展提供人才储备。第三章招投标管理第十二条境外工程劳务分包招投标工作应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第十三条由集团劳务服务公司牵头，配备专职劳务管理人员，会同境外项目部负责劳务招标的日常工作。第十四条集团劳务服务公司履行以下职责：负责发布招标信息；负责定期发布境外工程劳动力价格信息；负责组织编制招标文件，审核确认后协助境外项目部审核人工成本；负责组织对投标人进行资格预审和发标会、答疑会及现场踏勘，接收投标文件和投标保证金，办理招标备案手续；负责组织开标、评标和发布中

6、标通知书，签订劳务分包合同及确认招标文件等。第四章合同管理第十五条《外派劳务分包合同》由集团劳务服务公司与境外项目进行评审、会签、确认后，与劳务分包企业进行沟通、商谈后签订、备案并存档。第十六条《外派劳务分包合同》变更前，境外项目部应提供变更项目清单及发包商凭证或其它相关资料，二级公司审核批准并报集团劳务服务公司备案后再办理合同增减手续。第十七条集团劳务服务公司对《劳务分包合同》的执行情况，实行动态管理，建立相关台帐，并按时填写《劳务费结算台帐》。第十八条劳务供方应与外派劳务工作人员签订个人劳动合同，并报境外项目部和集团劳务服务公司备案。第五章培训管理第十

7、九条外派劳务人员培训由集团劳务服务公司负责统一制定培训计划并编制培训实施方案。第二十条对于当地国规定必须取得《外派劳务（研修生）培训合格证》的人员，由集团劳务服务公司负责统一组织参加由商务部认可的外派劳务人员的培训及考试。第二十一条集团劳务服务公司根据境外项目的需求对外派劳务人员进行基础培训，培训内容包括：1、我国对外劳务合作方面的法律、法规和规定；2、安全保密、外事纪律、涉外礼仪等出国常识；3、从事国（境）外劳务工作应承担的义务和享有的权利及正确处理与外方雇主的关系、提高服务意识、保证工作质量、依法履行合同和正当保护自身合法权益等；4、派往国家（地区）的

8、有关法律、法规、宗教、民俗等方面的知识；5、派往国家（地区）的政治