都市农业的意义及其发展中应注意的问题.doc

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1、都市农业的意义及其发展中应注意的问题一、都市农业的提出，反映了工业化、城市化和农业现代化高度发展以后人类对新时代农业的一种探索都市，就是大城市。早在1959年，美国的经济学家提出过“都市农业区域”；70年代，日本农经学界有了都市农业的明确要领994年台湾的同行开了都市农业发展的研讨会；大陆的一些大城市近年来也提出“城郊型农业向都市型农业转变”的目标，有的大城市近郊区把都市农业作为“农业发展的战略选择S但是，对都市农业内涵外延的界定，及其跟城郊农业的区别与联系，认识并不完全一致。笔者以为，重要的是首先理解

2、提出都市农业的背景和它要解决的问题。都市农业是在工业化和城市化髙度发展过程中提出来的。从发达国家和地区看，工业的发展和城市的扩张，曾经使大量农田变为非农用地，城市污水污染农田，加之农民也期望耕地转为非农用地以迅速致富，因此在相当长的一段时期内，农业在大城市中是被吞没、被废弃的。这样做的结果，带来建筑过密，空间和绿地过少，环境质量趋于恶化，直接危害到人类的生存与发展。于是人们开始认识到，要改善城市环境就必须扩大绿地，而绿地不仅是市内的公园绿地，还包括城市范围内的农田、山林，以及城市周边的绿化。因此就提出了

3、建设“有农的”城市，以及诸如生态农业、环保农业、可持续发展农业等种种说法。另一方面，在人们的基本生活需要得到满足以后，随着收入的提高，闲暇时间的增加，各种物质条件的便利，就会进一步要求食品的新鲜安全，要求有赏心悦目的环境，要求回归自然，休闲度假,要求体验农业文明，教育子孙后代。由此可见，从都市与自然的协调和人与农业的协调两个方面，都对农业提出了更多、更新的要求。都市农业的提出，代表了人类对300年工业化、城市化历程的一种反思和觉醒。它不仅仅是个简单的名词问题，也不仅仅局限于特定地区和某些具体形式，而是反

4、映了工业化、城市化和农业现代化高度发展以后人类对新时代农业的一种探索。它深刻地表明，城乡关系发生了变化，由原来的相互排斥、对立,变为互补、融合；农业的存在，对于健全优美的城市已经成为一种内在的需要。我们同发达国家处于不同的发展阶段，要解决的突出问题不一样。比如，他们受到过度城市化之苦，要求设法抵制城市化，多保留一些农业；我们则苦于城市化不足，希望加快城市化。但是发达国家遇到的一些问题，在北京郊区都已经发生了：近郊农业受到严重削弱，活力不足，并由于无限制地吞噬农田、扩展城区，带来了大城市病的种种表现；大型

5、集约畜牧场及过度使用化肥农药造成的污染不可忽视；城市人，特别是年轻一代“不知盘中餐，粒粒皆辛苦”，浪费粮食、损害环境的现象处处可见。而反映群众需求的郊游休闲度假热，则一年胜似一年。这就表明，我们应当在抓紧农业生产的同时，及早把保护生态、创造优美环境、实现可持续发展，以及发挥农业休闲、教育功能，提上议事日程，而不要临渴掘井。二、都市农业的提出，启发人们全面地理解农业的功能，不仅看到农业的生产功能，还要认识生态、生活、教育等多种功能台湾学者提出，都市农业有“生产性功能、生活性功能、生态性功能”的“三生功能”

6、，这是符合实际的。大陆的提法是“经济、社会、生态功能”。两者的意思是一致的。具体来说，都市农业的功能主要是：充当都市的藩篱和绿化隔离带，防止市区无限制地扩张和摊大饼式地连成一片；作为“都市之肺”，防治城市环境污染，营造绿色景观，保持清新、宁静的生活环境；为城市提供新鲜、卫生、无污染的农产品，满足城市居民的消费需要，并增加农业劳动者的就业机会及收入；为市民与农村交流、接触农业提供场所和机会；保持和继承农业和乡村的文化与传统，特别是发挥教育功能。实际上，农业的生产、生态、生活等功能本来就是客观存在的，但是对

7、它们的认识有个过程，处理它们之间关系的侧重点也有所不同。在没有解决温饱问题之前，人们往往只是注意农业的生产功能，忽视农业在保持和改善生态平衡、净化空气、涵养水源、调节气候方面的作用；也忽视农业在社区生活环境、人文生活方面调节身心、教化人民、协调人与自然关系的功能。而当基本生存需要满足以后，才可能利用一部分农业土地和设施，来有意识地施展和开发农业的这些功能。值得注意的是，近年来发达国家越来越注意增强农业的文化内涵和教育功能，让占人口绝大多数、并丧失了农业知识的城市居民（特别是青少年）有机会去了解食物是从哪

8、里来的、应当如何保护环境等基本知识，养成勤劳质朴的品格。都市农业的这些功能是难以被替代的。所以，站在现代科学认识的高度，当大城市郊区农村城市化的时候，就有理由在高楼大厦的丛林中保留一些绿色的农田，在潮涨潮落的喧器中保存一些宁静的空间，在现代都市文明中保持一些传统农业文化的价值，避免以过多地牺牲农业的代价来换取“水泥的丛林”和“柏油的沙漠”，避免走先污染、后治理的道路，避免过多地使农民的利益受到损失；而在保护和发展农业的时候，就要拓宽眼界和思