试论票据法上的民事责任制度.doc

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1、试论票据法上的民事责任制度票据法上的民事责任制度有别于票据责任制度和一般法上的民事责任制度。构建我国票据法上的民事责任制度体系,对于救济票据权利人的利益,制裁违法票据行为以及完善我国的票据立法具有重要意义。民事责任在合同法上体现为违约责任,在侵权行为法上体现为侵权责任,而票据法上的民事责任是侵权责任、违约责任还是其它责任形式呢?票据法上的民事责任与票据责任、-•般法上的民事责任有何区别?如何构建我国票据法上的民事责任制度体系?一、票据法上的民事责任与票据责任,一般法上的民事责任的关系票据责任,按照我

2、国票据法的规定,是指票据债务人向持票人支付票据金额的义务,票据责任是票据债务人基于票据行为而对票据权利人承担的支付票据金额的义务。票据法上的民事责任,是指义务人因没有履行票据法上的非票据关系所产生的义务而应承担的民事法律责任。票据法上的非票据关系,是指在票据法屮所规定的与票据行为或票据关系有关,但却不是基于票据行为而产生的法律关系,一般认为有三种:(1)票据返还关系;(2)票据利益返还关系;(3)票据原本的复本、誉本的发行与返还关系。票据法丄的非票据关系中的义务人,如果没有履行票据法所规定的相关义务

3、,则应承担和应的法律责任,这种责任因为不是基于票据行为而产生,故不属于票据责任,这是二者的主要区别。此外,票据法上的民事责任与票据责任的另一重要区别是承扒责任的形式不同:票据债务人承担票据责任的形式仅限于支付票据金额,而票据法上的民事责任的承担方式则包括返还票据原物,返还票据利益,赔偿经济损失甚至发行票据复本或誉本等多种形式。一般法上的民事责任,从广义上讲,应包扌舌所有的民商法上的民事责任形式,故应半涵盖票据法上的民事责任的内容。--般法上的民事责任与票据法上的民事责任的主要区别在于:前者通常限定在

4、直接当事人之间,如票据原因关系、预约关系及资金关系等票据基础关系的双方当事人之间,-•般存在着直接的债权债务关系、应适用一般的民法规则;但票据法上的民事责任并不限定在直接当事人Z间。此外,二者还有一个重要区别是:票据法上的民事责任的产生应当是基于票据法的明文规定,而--般法上的民事责任的产生通常是基于半事人之间的合同或约定。综上,票据法上的民事责任与票据责任,-般法上的民事责任共同承担起实现与救济票据权利和票据利益的功能。票据责任是实现票据权利的基本保障,票据权利人通过对票据责任人请求付款或进行追索

5、,以实现其票据权利;票据法上的民事责任是对票据责任的补充,半票据责任不能成立时,权利人可依票据法上的民事责任救济其票据利益;-•般法上的民事责任是对票据责任以及票据法上的民事责任的最后补充,在票据责任不能成立并且票据法上的民事责任救济亦无法实现的情况下权利人可依一般民法原理来实现对其合法权益的最后救济。所以,三者的有机结合,对于完善我国票据立法具有重要的意义。二、建立票据法上的民事责任制度的必要性行为人对其行为后果承扌J1法律责任的方式,不外乎刑事责任,行政责任和民事责任三种。就票据立法來看,各国票

6、据法对票据的刑事责任和行政责任,通常是不作规定或只作简单规定,血适用普通刑事法律或行政法律规定,日内瓦统一票据法屮也没有关于票据刑事责任或行政责任的条文。票据的技术性和流通性导致票据权利人往往丧失了票据权利或票据利益,却很难证明行为人的行为与自己的票据权利或利益的丧失Z间存在着因果关系,以至无法确定请求返还或赔偿的对象人。所以,传统民法上的民事责任原理对于票据权利人的救济是菲常低效的,有必要建立票据法上的民事责任制度,维护当事人的合法权利。创设票据民事责任制度的具体意义还在于:(-)有利于对权利人的

7、票据权利或利益进行充分的救济在三种法律责任屮,刑事责任、行政责任,可以部分实现对违法行为人的制裁,但却很难实现对为事人的权益救济,唯有民事责任具有权益救济的功能。(二)能够有效地制裁不法行为人,防止票据违法行为地发生民事责任的特点在于,它通过给不法行为人强加一种经济上的负担,有效地剥夺了违法者通过不法行为所获得的非法利益。推行民事责任制度,允许受害人对不法行为人提起返还或索赔等形式的诉讼,才会在经济上对不法行为人施以较为沉重的负担,并籍此剥夺不法行为人的非法利益,制裁不法行为。例如,票据伪造者、依法

8、不承担票据责任,在对其追究刑事或行政责任地同时,还必须依靠责令其对被伪造人和善意持票人承担民事责任的方式,使其感到无利可图,才能有效地预防和制止不法票据行为的发生,更好地维护票据市场地稳定。(三)有利于实现国内票据法同国际票据立法地接轨如前所述,各国票据立法和H内瓦统一票据法,通常对票据刑事责任与行政责任不作具体规定,但是关于票据民事责任制度多规定得较完整。完善我国票据法上的民事责任制度,实现同国际票据立法的接轨,有利于顺利解决因涉外产生的票据纠纷。三、票据法上的民事

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