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1、浅析危险化学品船运输的女全管理来源:长航局作者:金志辉责任编辑:日期:2007-10-08船运危险化学晶是一种彊经济、运输量最大的运输方式。但水路运输危险化学品也给水域环境帯来隐患。特别是在运输途中一口发生碰撞爭故或泄漏爭故,不仅会造成船毁人亡,而且会引发燃烧、爆炸、毒害等严重的灾害爭故,危及公共安全和人民群众的生命财产安全,导致环境污染。因此,对危险化学品船运输的管理,各国政府都高度巫视,我国政府在2004年1刀1日颁布实施的《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,就是対船运危险化学品安全管理最主要的法律依据。为了尽可能减少爭故的发生,保
2、护水域环境和人民生命财产安全,笔者对船舶载运危险化学品容易引发爭故的因索及应注意的问题进行了探讨,并对加强危险化学品船运输安全管理提出儿点建议。-、危险化学品船运输中容易引发爭故的因素1、人为因索。从事危险化学品运输的人员中冇部门人员对所装运的危险化学品的性质知Z甚少,一口货物发生泄漏或引起火灾等爭故之后不知如何处置,不能及时采取有效措施,制I匕事态扩大。部门船员、申报员责任心和安全保护意识不强,对有关危险化学品的安全运输的规定缺乏了解;有的甚至瞒报、谎报或不申报,给船舶危险化学品的运输帯来了安全隐患。2、船舶因索。船舶适装条件的好坏,是
3、危险化学品安全运输的基础。有些船舶没有运危险化学品的专用设备和相应的设丿施。据了解,目前我国只有数量不多的危险化学品专用船,绝大多数都用化学品和石油兼用船甚至用油轮来运输化学品。有些更是老龄船,设备残旧。这样的船舶适装条件,会严巫影响船舶安全,导致事故发生。3、客观因索。如天气状况的好坏将影响到船舶载运危险化学品的安全运输。大风浪、大雾、航道、灯浮的变迁等原因以及不可抗力的因索,都可能造成船舶碰撞或搁浅而引发爭故。4、适运条件因索。船运危险化学品的适运条件,如包装、积载、隔离等因素对事故发生有直接影响。危险化学品包装是保护产品质量不发生变
4、化、数量完整的基本要求,也是防止储存运输过程中发生着火、腐蚀等灾害性爭故的巫要措施,是安全运输的基本条件2—。但在实际工作中由于包装容器或枳载、隔离不当,都可能导致危险化学品的泄漏或引发爭故。5、各项安全管理制度还不健全。对船运危险化学品的安全要求要比运输一般货物要高。按IMO的规定是船员先持证后上岗,而目前由于种种原因,却是船员先上岗后培训、发证。这是当前船运危险化学品安全方血存在种种问题的根不原因之一。二、危险化学品船舶运输屮应注意的问题1、危险化学品运输船舶的适装检验认定。危险化学品运输曲于存在潜在的危险,所以从爭危险化学品运输的船
5、舶或者其经营人或者管理人,应当根据国家水上交通女全和防止船舶污染环境的管理规定,建立和实施船舶安全营运和防污染管理体系;载运危险化学品的船舶,其船体、构造、设备、性能和布置等方面应当符合国家船舶检验机构的法律、行政法规、规章和技术规范的规定;国际航行船舶还应当符合有关国际公约的规定,具备相应的适航、适装条件,经船舶检验机构检验合格,取得相应的检验证书和文件,并保持船舶处于良好的技术状态。2、加强船员的培训教育,提高法律意识和业务索质。《船舶载运危险货物安全监督管理规定》规定:载运危险货物船舶的船员,应当持有海爭管理机构颁发的适任证书和相应
6、的培训合格证,熟悉所在船舶载运危险货物的安全知识和操作规程。载运危险货物船舶的船员应当爭先了解所运危险货物的危险性和危害性及安全预防措施,学握安全载运的相关知识。发生爭故时,应遵循应急预案,采取相应的行动。冇关船公司及船舶应针对具体情况组织船员进行•有关安全知识培训,使其了解所装危险化学品的性质、特性、包装容器的使用特性和防护处置方法,拿握备种类型灭火器具的适用对象和正确使用方法,在发生意外事故时,能迅速采取有效措施,减少危害。3、加强危险化学品适运条件的检查。不同的危险化学品具有不同的危险特性,在运输时,要针对其特性,选择合格的包装容器
7、和正确的积载、隔离方式。根据《船舶载运危险货物安全监督管理规定》,船舶载运危险货物,应当符合有关危险货物积载、隔离和运输的安全技术规范,并只能承运船舶检验机构签发的适装证书中所载明的货种。国际航行船舶应当按照《国际海运危险货物规定》,国内航行船舶应当按照《水路危险货物运输规定》,对承载的危险货物进行正确分类和积载,保障危险货物在船上装载期间的女全。装载危险货物时,还应注意包装和衬垫材料。危险化学品的包装应:坚固而完好;具有良好的防I匕移动性能、减震性能和吸收液体性能,液体盛装容器应留有足够的膨胀空隙;压力容器应具合格证书并经正确充灌;能经
8、受装卸和船运的一般危险。特别是装运有毒物品、腐蚀性物品的外包装一定要符合要求。4、注重船舶适航性的检查和安全航行。开航前应确保船舶适航;船员应熟悉船舶设备及器材的使用;应仔细检查船舶技术状况,
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