从需求角度看现阶段国内旅游发展存在的问题及对策

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1、从需求角度看现阶段国内旅游发展存在的问题及对策内容摘要文章认为我国国内旅游在满足旅游者需求上存在如下问题：行，旺季出门难；住，干净方便的中低档旅馆欠缺；食与购，特色不突出；游，服务质量不高，市场秩序较乱；娱，尚未引起重视。作者认为解决上述问题的关键在于转变观念和加强信息沟通。文章对此提出了具体的分析和建议，其中包括动用市场经济的观念进行经营管理，强化从业人员的服务观念和品牌观念，主管部门如何有效传播信息和收集信息等。关键词：旅游需求观念信息作者徐菊凤女，1965年生，北京旅游学院《旅游学刊》编辑部编辑邮码：100101需求，既是与供给相对应的经济

2、学的最基本概念之一，也是现代市场营销观念中的核心。国内旅游经过近三四年飞速发展，使旅游市场的主体部分如旅行社、饭店及人造景观产生了供大于需或供需相错位的情况，而在交通、购物、娱乐等方面的供给仍满足不了需求。旅游经济具有天生的市场属性，在整个市场经济的大背景下，无论是供大于求，还是求大于供，旅游业的经营者都必须以旅游消费者及整个社会的需求为导向，来规划、设计、经营产品，这应该是一个不争的道理。从当前旅游产品构成的六大要素看，它们在满足旅游消费需求方面至少还存在如下问题：行：旺季出门难。近几年，靠群众旅游需求的拉动各地政府部门的努力，一些景区景点如泰

3、山、黄山、张家界的旅游交通状况有了良好的通达条件，但总体上看，我国交通状况仍满足不了需求，节假日及旅游旺季，人们仍感出门难，“一票难求”的现象依然较严重。如1996年春节期间，赴海南旅游骤然升温，许多旅行社因没能订上赴琼机、车票而取消旅游行程，导致游客投诉，成为’96年第一季度中游客投诉最集中的问题①。当年夏天，“告别三峡游”的炒作使游客蜂涌至三峡，导致重庆、宜昌等地游客因一票难求而滞留，影响了三峡旅游的声誉。另一方面，国内旅游者目前作一次长线旅游的花费中，长途交通费占26．6％②,比来华旅游的国际游客的同项数字（23．1％）③还高。这也从另一方

4、面反映出我国交通对旅游的制约。住：供需错位较明显，服务观念待培育。有关调查表明，我国现在拥有各类旅馆饭店约21万家，其中涉外饭店3000多家，仅占总数的1．4％，而包括涉外饭店在内的中高档饭店约2万家，仅占总数的10％左右,其余90％的旅店仅为中小旅店④。目前，高档饭店在一些城市过热，出租率下降（如西安、广州、杭州及北京，国内游客一般消费不起，而大部分低档饭店设施及卫生、服务条件又太差，难以入住，由此造成了两头大、中间小，适合旅游者需求的中低档床位难觅的局面。另据相关调查表明，150－280元／间的房价是国内旅游中作长线旅游者普遍能承受的价格，1

5、50／元间以下是短线旅游者普遍愿意承受的价位⑤。因此,装修朴素、干净卫生、设施便利、价位适中的中低档旅馆应是我国旅馆业的发展方向，也是我国目前旅馆业普遍存在的弱点。宾馆旅店另一个较突出的问题是服务质量难遂人意。在1995年旅游质监部门所接受的国内游客对饭店的投诉，其主要内容就是服务态度不佳，卫生条件差。旅游宾馆饭店尚且服务不佳，一般的社会旅馆则更无多少服务可言。购与食：特色不突出，价高质不保。当前国内旅游在满足人们食、购这两方面的需求上还存在很大不足。就饮食来说，我国有八大菜系，但许多地方的宾馆饭店供应的饭菜都是大路货，毫无特色可言，若有，则价格

6、不菲；而满街满巷的摊点和馆子虽异味飘香，但人们出于卫生考虑，大都不敢放心食用。购物方面除了雷同化、特色不突出的老问题外，还有商品体积、重量太大，不便携带以及价格、质量等方面的问题。一些土特产在其出产地所售的价格，往往比在旅游者自己所居住的大城市还贵，质量也难有保证，从而抑制人们购物的兴趣。游：主要涉及景点与旅行社，突出问题是服务质量不高，市场秩序较乱。旅游者游玩后总有不少遗憾。有这样一组数字：在国家统计局对1995年中国国内旅游的抽样调查中“对旅游服务质量的评价”一项下，一半以上游客对景点服务质量不满意（满意率为41．3％），满意度最高的是旅行社

7、（满意率为64．5％）⑥；在国家旅游局质监所以及海南省旅游质监所1995年受理的投诉中，旅行社成为被投诉的主要对象，被投诉率分别占85．5％和62％⑦；1995至今,已有1600余家三类社被取消了经营资格⑧。这一组看似有些矛盾的数字其实说明了如下问题：1、一些旅游景点的经营管理者的服务意识相对薄弱，对旅游业的服务特性认识不足，因而也缺乏这方面的素质培养与技术培训；2、近几年国内旅游的快速发展对景点构成较大压力，加剧了景区管理质量与服务质量的下降；3、旅行社普遍具有较强的服务观念，服务质量受到人们的较高评价；4、旅行社与旅游者发生关系最为直接和全面

8、（经济关系和交往关系），加上近年旅行社增长过快，良莠不齐，因而也最易导致投诉。服务质量差、工作人员态度不好、管理混乱、乱收费、卫生环境差