原生态有机农业示范区立项申报建议书.doc

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1、审核通过，存档整理。受控资料，禁止外传一、时代背景人类社会已经面临一个巨大的变革时代，在这个巨变过程中，必将诞生和创造许多奇迹。中国是个农业大国，抓住了农村就把握了中国的命脉。农村是决定中国命运的根本，60年前，中国共产党止是在中国农村聚集起无穷的力量，以农村包围城市，最后夺取城市，直至取得全国胜利；屮华民族从此傲然屹立在世界的东方。农村是决定中国发展的基石，30年前，中国的经济改革正是以农村为基础，从农村出发引领中国经济乘风破浪，飞速发展；中华民族从此崛起于世界民族之林。面对当前的全球金融危机，灾难和巨大的机会并存；中国将成为世界经

2、济强国和世界经济屮心。最大的内在动能和力量源泉就在丿阔的农村，中国的农业如果能够成就一次重大的飞跃，必将成为中华民族强盛的基础。在这样一个全球性的机遇面前，作为中国人不能徘徊；不要心存依靠；更不能等待；我们要积极行动起来，用我们的热情和智慧，为实现共和国的这一伟大目标而奋斗。2009年中国三产业的GDP比重分别为：第一产业占17.1%；第二产业占38.9%；第三产业占44%。而发达国家美国农业占GDP比重的1.2%,仅占全国人口1.8%的美国农民，大约有350万人农民不仅养活了近3亿美国人，而且还使美国成为全球最大的农产品出口国。20

3、09年美国农产品出口高达935亿美元。中国大约有3.25亿纯务农的农民。2009年农业剩余劳动力3亿人，大约还有2亿左右有其他收入来源的，但是农业收入占很少部分的农民，3亿农民养活10亿人口，不难看出中国农业产出效益比，中国农业改革路述漫长，中国农业虽然只占GDP的17.1%,但是农业却涉及8.5亿左右人的生活，单一的原始农业生产,是不能给农民带来更多收入，这是中国小农经济决定必然，现在农民是免税了，但是其他费用不比税少，农民负担重这是事实，基层政府财政困难都转嫁到农民身上。现实问题是中国是小农经济模式，土地分散化严重，广大农民缺乏科

4、学技术指导，单靠农民自身根本就无法实现农业规模化、产业化、科学化经营，发达国家一个农场主少则几公顷，多则上百公顷土地，中国人均土地0・41公顷，靠农民自己的力量不可能实现规模化经营，那乂怎么可能创造更多农业产品价值呢?唯一的办法就是进行土地整合、资源整合，形成强大的集体力量。中国城市与农村收入差距在不断扩大，农民收入增长停滞不前，而物资价格却在飞速增长，从而导致农民生活品质必须急剧下降。所以，要改变中国广大农民贫困的生活现状和落后的生产力，推动社会主义新农村的建设，就必须由具有高度社会责任感的领头人，不计私利，顾及公利，带领农民在先进

5、的科学技术指导下，引导农民在现有承包土地上进行科学耕种，帮助农民自力更生，发展可持续性生产，形成一个财富的良性循环机制，实现具有丰富文化内涵的科学观，生态小康社会主义新农村的宏伟目标。希望在我们的帮助和努力下，全面吸引农民返乡务农，自力更生，引爆第二次大生产运动。我们在《管子》治国书就能看到，治国者必先富民，“民富则必治，民疾则难治”。以富民为基础的强国，能使国家的发展达到速度与质量的协调，取得区域与整体的平衡。以集中子资源为手段所形成的发展速度，和以牺牲民众利益为代价所形成的竞争优势，会累积大量社会问题，伤害国家稳定存续的根基。而以

6、强国为目标的富民，能使民众对财富的追求得到国家发展总目标的指引，从而与社会的发展形成良性互动。发改委指出，内需,正在成为拉动经济增长的主动力,切实提高居民收入，得到的将是国家与民富的双赢。所以我们的宗旨就是简单而不简约的四个字“富民强国”（民是通指广大的农民）。三、有机农业示范区规模示范区位于潼南县柏梓镇，土地总面积3000亩，将统一规划成3个公社，10个大队（每个大队下辖5个生产队），以生产队为基本单位开展有机蔬菜、果园、土鸡养殖。（1）2000亩有机蔬菜养殖基地;（2）利用项目区1000亩生态林地，养殖20万只土鸡;（3）项目固定

7、资产投资2800万元，鸡苗采购投资50万元，铺底流动资金200万元，总投资3050万元。四、总体战略目标将第一产业与第三产业（农业与文化产业）叠加结合，推动区域经济发展，捉升潼南县农业和乡村旅游业品牌形象，着力推进潼南县新农村建设。打造具有丰富文化内涵的科学观、生态、小康社会主义新农村。五、运作保障机制一是建立“企业投入农业、公社支持农村”的长效投入机制（企业投资、国家固定资产投资、各级政府各项支农投资、金融资金）。二是建立企业、公社和政府各工作部门合力、协调促进农村经济社会全面发展的工作机制。三是建立引导农民在国家政策扶持下发扬自力

8、更生、艰苦奋斗，依靠自己辛勤劳动建设自己幸福家园的激励机制。四是建立引导集中力量支持新农村建设的参与机制。五是建立农民自我造血的产业发展模式。六、成立人民公社建设社会主义新农村是党中央站在新的历史起点上，深刻分析当前全球