加强施工合同管理对控制工程造价的意义.doc

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1、加强施工合同管理对控制工程造价的意义摘要：本文从施工合同管理的概述出发，分析了不同合同的适用范I韦I及其优缺点，针对加强合同管理过程中对工程造价控制的有效措施进行详细探究。关键词：建筑工程；造价控制；合同管理中图分类号：TU198文献标识码：A引言近年来，随着市场经济的不断健全和发展，建设工程日益增加，施工企业已成为经济建设的生力军。只有规范建筑工程项目造价控制的方法和措施，严格履行合同中规定的权力、责任、义务，公平、公正、合理地处理工程建设中出现的问题，工程建设才能按期、保质、保量建成，造价才能得到有效控制。一、施工合同管理的概述1、施工合同与造价相关含义根据《中华人民共和国合同法

2、》合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。从合同法概念中我们不难得出，订立合同的主体之间是处于平等的地位。工程造价有两种含义：广义地讲，是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程屮建设单位所花费用的总和；狭义地讲，是指施工单位依据在工程招标阶段的投标价格，并考虑现场的变更签证增加部分、从建设单位所得到的工程建设费用。有效进行造价控制，将造价控制在概算范围内，对建设单位及施工单位具有重要意义。在工程建设过程中，合同作为约束双方权利义务的重要载体，作为包含施工标准及规范的重耍文件，合同管理规范与否，合同约定是否全面，都将影响到工程造价［1］。2、

3、建筑工程项目的合同管理及其重要性众所周知，一般的建筑工程项冃合同都是属于经济合同类型，它是建筑招标单位和中标单位之间为了建筑工程项目建设制定的文件，合同内容中每一个条款都能够充分保障双方的合法的利益，合同管理也是整个建筑工程项目施工屮最高的行为标准，可以有效对建筑双方负责人的经济活动进行控制，促进双方和谐的工作关系，从而避免合同纠纷问题的发生。近些年来，随着我国建筑市场体制的不断改革，建筑行业也逐渐意识到建筑工程项目合同管理的重要性，对建筑工程项目合同管理工作内容做出相对应的调整，使其能够真正适应于现代建筑市场的需求。利用科学化的合同管理来正确引导建筑市场的发展方向，从而确保建筑工程

4、项H的施工质量，建立完善的建筑工程项目管理体系，促进建筑行业持续、稳定的发展。其次，不断加强和完善建筑工程项目合同管理是非常有必要的，现在国外建筑企业正在逐步进入我国建筑市场中，这无疑会对我国本土建筑企业造成一定的冲击。因此，我国建筑企业想要在竞争激烈的国际市场屮占据绝对的优势，就要充分做好建筑工程项目合同管理工程工作。只有这样才会增强我国建筑企业整体的综合竞争能力，从而促进企业长期稳定的发展。二、不同合同的适用范围及其优缺点分析1、固定价格合同模式固定价格合同其合同价是以明确的设计图纸及准确的工程数量为计算依据，合同价格固定不变，如遇到意外事件使工程总价增加时，承包人不得要求补偿。

5、该种合同适用于小型项目、工期短、合同实施时设计变动很少、设计图纸齐全、工程范围和技术经济指标规定很明确的项冃。其优点在于合同签订后工程变更将比较少，利于投资控制，施工过程中方便于管理人员将重点放在质量管理上。缺点是要将设计图纸及各方面的技术经济指标完善需要很长的时间，而且考虑因素多将导致招投标周期长，对发包方来说，由于竞争力不够或是有经验的投标人会把将來可能或是不一定发生的风险费用全部摊入投标价格中去，造成工程造价偏高；而对于承包方来说合同履行期限的长期性、建筑材料、工作量大等因索，而总价固定,这将带来极大的风险［2］。2、可调价格合同可调价格合同，又称为单价合同，在合同中只是明确了

6、单价，但是工程量没有明确，适用于工期要求比较急，施工图来不及完善或该准备发包的工程项目各方面的具体内容和技术经济指标一时间不能明确，而要求立即上马。其优点是可以一边招标一边进行施工图纸设计，这样招投标周期短，由于没有办法精确计算工程量，采用可调价格合同可避免发包方或承包方中某一方单方面承担过大的风险。其缺点则是由于合同对工程量、技术经济指标等内容没有明确的要求，留下的变动空间极大，某些承包方为了追求利益而致力于寻找价格增长的漏洞，同时也要求发包方的管理更严密，否则容易造成投资的失控。这种合同常出现在一些大型公共设施建设上，为了赶工期往往在工程实施时提出一个宏伟的目标，然后一边进行结构

7、设计一边施工，后来发现价格太高了而进行消减支出，这种现象主耍就是在设计时没有进行详实的预算，施工合同采用的是可调价格合同。3、成本加酬金合同成本加酬金合同主要适用于因某些特殊的要求工程内容及其技术经济指标一时没有办法完全确定，设计图纸不完全，投标报价的依据尚不充分的情况下，发包方由于工期要求紧迫，必须发包的工程，例如救灾抢险、灾后重建等；或者承包方在某些方面具有独特的技术、特长且发包方和承包方之间具有高度的信任。这种形式的合同中发包方因为对工程不熟悉等原因