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1、2011年第6期边疆经济与文化No62011(总第90期)THEBORDERECONOMYANDCULTUREGeneralNo90 È经济发展各国低碳政策研究综述杨锐(烟台大学文经学院,山东烟台264005)摘要:在发展低碳经济过程中,为抢占新一轮的经济优势,各国政府都积极努力出台国家政策,推动、保障低碳经济和技术的发展,制定本国和本地区的节能目标,并积极推出政策措施以实现之。发达国家政策出台时间一般较早,效果已经显现,内容较具体,也较完善,其经验值得发展中国家借鉴。关键词:低碳;低碳经济;政策中图分类号:F1245文献标志码:A文章编号:
2、16725409(2011)06000902在发展低碳经济过程中,为抢占新一轮的经济条例,制定气候保护高技术战略。2009年,优势,各国政府都积极努力出台国家政策,推动、继续扩大投资,启动气候友善投资计划,促使德国保障低碳经济和技术的发展,制定本国和本地区的到2020年达到再生能源发电占比为25%~30%;节能目标,并积极推出政策措施以实现这些目标。到2030年将沼气占天然气使用的比重提高到10%。还制定可再生能源供暖法,计划到2020一、发达国家的主要政策年,将可再生能源供暖的比例提高到14%。1英国的低碳政策3日本的低碳政策英国作为低碳运动
3、、低碳经济的发起国,对推各届政府都致力于宣传推广节能减排计划,主动世界低碳经济发展作出巨大贡献。英国先后出台张建设低碳社会,争取走在世界的前列。为此,多多项政策,保障本国低碳经济的发展。2003年,年来一直注重各项政策的制定和革新。先后出台政府首次正式提出低碳经济概念,并宣布到2050节约能源法国家能源新战略21世纪环境年从根本上变成一个低碳经济国家。2008年11立国战略建设低碳社会行动计划绿色经济月,议会通过气候变化法案,成为世界上第一与社会变革草案,以及财年能源白皮书推个为温室气体减排目标立法的国家,并同时成立能进低碳社会建设基本法
4、案等。源和气候变化部。2009年4月,政府宣布将碳4美国的低碳政策预算纳入政府预算框架,设立75亿英镑的投美国一直注重能源和环境保护问题,出台了多资基金,追加104亿英镑的投资共同支持包括低碳项政策,在低碳技术等方面保持较高的水平,低碳和先进绿色制造业在内的新兴技术产业。2009年7经济发展迅速。20世纪70年代,成立了国家能源月,发布英国低碳转换计划及英国低碳工部,并在1978年颁布国家能源政策法,此后业战略可再生能源战略低碳交通计划配多次进行修订。2007年7月,参议院提出低碳套文件,标志英国成为世界上第一个在政府预算框经济法案,
5、2009年2月,正式出台美国复苏与架内特别设立碳排放管理规划的国家。再投资法案,投资总额达7870亿美元,主要用2德国的低碳政策于新能源的开发和利用。4月,加利福尼亚州制定德国政府通过立法和约束力较强的执行机制保低碳燃料标准,这一标准影响到更多州的效仿。障低碳经济的运行,已经把气候保护、减少温室气二、发展中国家的主要政策体排放纳入本国的经济发展战略,并开始实施气候保护高技术战略,从而达到节能减排的具体目标。1中国的低碳政策德国先后出台了环境规划方案废物分类包装作为世界上最大的发展中国家,中国已经确立条例循环经济与废弃物法可再生能源法,发
6、展低碳经济的道路,并出台相关的政策,还颁布联邦控制大气排放条例和能源节约为应对全球气候变化做出诸多方面努力。中国政府收稿日期:20101216作者简介:杨锐(1981),女,吉林吉林人,讲师,从事行政管理研究。BIANJIANGJINGJIYUWENHUA9边疆经济与文化2011年第6期TheBorderEconomyAndCultureNo6,2011从法律方面出台多项法律促使低碳相关领域的发部限制进口效率低的旧车,并鼓励发展低碳技术,展,包括国家的环境保护法大气污染防治同时积极制定第一个全国性汽车排放标准。法固体废物污染环境防治法
7、清洁生产促进三、发达国家和发展中国家低碳政策的差别法环境影响评价法可再生能源法节约能源法等;还有多项政策措施,包括节能中第一,从政策出台时间看,发达国家较早,发长期专项规划关于加快发展循环经济的若干意展中国家较晚。主要原因在于经历工业化的时间不见关于加强节能工作的决定气候变化国家同。发达国家一般在19世纪中期开始工业化进程,评估报告中国应对气候变化国家方案国家而发展中国家大多在20世纪中期,这使得后者还环境保护十一五规划中国应对气候变化的没来得及思考这些问题,而把更多精力投入到大力政策与行动白皮书
