天津市食品生产许可证审查员管理办法.doc

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1、天津市食品生产许可证审查员管理办法（试行）为进一步加强食品生产许可证审查员队伍建设，明确审查工作责任，完善管理机制，规范核查行为，结合全市食品生产许可证工作实际情况，特制定本办法。一、人员聘用：在自愿的原则下,对已取得国家质检总局统一颁发的注册资格证书（有效期内）经年度确认合格的审查员，或对新注册且经实习考核后的审查员,市工业产品生产许可证审查中心（以下简称审查中心）签订年度的聘用协议（见附件1），即成为本市食品生产许可证审查员。根据审查员工作情况，审查中心不定期地组织审查组长申报认定工作，经申报或推荐并考核合格后，对审查员工作成绩优秀的，认定为审查组长并报国家质检总局备案。对注册期满的审查

2、员，按照国家规定办理重新注册手续。凡经聘用的审查员业务上服从审查中心的管理，认真履行职责，保质保量地按期完成核查任务。严格遵守工作纪律，同时接受社会各界及企业的监督。按时参加审查中心组织的各类培训及会议，加强学习，不断提高业务素质。审查中心建立注册、聘用的审查员档案库，实施审查员信息的动态管理。对于调离与食品相关岗位的人员，只考虑安排保留资格的核查。15二、工作职责（一）审查组长职责：食品生产许可证核查工作实行审查组长负责制，审查组长应由掌握国家相关政策法规，富有核查工作经验，具有食品专业特长，熟悉生产工艺流程、产品标准、质量检验，办事公正、有组织协调能力的审查员担任。审查组长经天津市质量技

3、术监督局批准，国家质检总局备案，其职责如下：1.对企业标准的合理性进行审查。2.对审查组各成员工作分工，合理编制现场核查计划，严格按程序组织策划现场核查活动。3.主持召开首、末次会议，组织实施现场核查活动，组织审查组内部会议讨论核查情况。4.组织完成不符合项的开具和核查结论的确定，编制现场核查报告。5.代表审查组与企业沟通和联络,妥善处理核查活动中的异常和争议。6.协调审查组内各项工作,指导审查员独立完成任务；并对审查员的工作进行评价。7.完成与本次核查工作有关的其他有关事项（如组织抽样、组织将所抽样品送达发证检验部门等）。8.对企业开具的不合格项进行验证和关闭。9.对核查工作的质量负责。1

4、0.及时向审查中心提交企业核查的完整资料。15（二）审查员的职责：1.在组长的领导下,按分工完成具体的核查工作。2.向组长汇报现场核查情况，提交有关的核查记录。3.负责分工条款和部门的不合格项的起草，参与核查报告的讨论和确定。4.对核查现场所发现的问题提出建议。5.对分工核查的条款和部门的核查质量负责。6.服从审查组长的领导，协助组长完成其他有关工作。三、培训与评价考核（一）培训为保证现场核查工作的科学、客观、公正性,不断提高审查人员的素质及核查工作质量,审查中心每年结合食品生产许可核查工作制定《培训计划》，有计划、有组织地开展各种形式的培训工作。1．审查人员应加强自我学习和提高，掌握相关法

5、律法规、文件，研读审查通则、细则具体内容，主动获取业务相关知识信息，加强相互之间沟通、交流、学习，努力建设一支专家型审查员队伍。2.实行审查组长每两个月例会制度，定期交流总结现场核查工作情况，统一核查标准，解决存在的突出问题，及时传达有关工作精神。3.采用多种形式,不定期地组织审查员学习研讨,如开展审查案例分析、与审查中心、发证检验机构和企业等多层次的广泛交流等,不断提高工作水平和效率。154.每季度聘请有关食品专家围绕工作重点进行一次专题讲座,开展以企业生产工艺管理为主要内容的培训。5.实行审查员有效期内的继续教育学分累计制度。审查员的培训考核成绩记入注册审查员证书的继续教育培训记录,作为

6、再次注册的基本依据之一。6.为提高核查工作质量，锻炼审查员能力，对新取得注册资格的审查员，须经参加审查通则、相应细则、食品许可工作规范、审查人员管理办法等内容培训合格，经过2-4次见习核查，并经考核合格，才能独立承担核查工作。（二）评价考核审查中心组织对核查工作的次考核、月(季)考核及年度确认考核。1.次考核：建立核查工作廉洁信息反馈制度，每次核查工作完成后，由被核查企业对审查组工作进行评价（见附件5）。2.月考核：审查中心对审查组长、审查员、观察员实施月考核制度，分别依据附件2、附件3、附件4、附件6进行考核。审查中心对评价和考核情况适时予以通报。3.季考核：每季度由审查组长、观察员对审查

7、中心工作依据附件7的评价结果进行考核。4.年度确认：审查中心对审查员的日常考核情况、培训学习学分累计情况及年度总考试成绩进行综合评价，均合格的予以年度确认（见附件8）。5.对审查人员核查费用的分配和支付，按核查工作责任、核查企业数量和评价考核结果综合考虑，体现公平原则。156.存在以下情况之一的，扣除审查人员相应的核查费用：a、在国家局、市局组织的许可抽查复审中，所核查的企业抽查结论为不合格的，扣除审查组成员