试论干线公路建设对区域经济发展的作用影响.doc

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1、试论干线公路建设对区域经济发展的作用影响试论干线公路建设对区域经济发展的作用影响发表时l'n]:2012-10-2316:34:23试论T•线公路建设对区域经济发展的作用影响公路是服务国民经济和社会发展的重要基础设施。T•线公路是除高速公路以外的国、省公路，其主要功能是连接省、市、县、主要城镇、旅游景点、港口、码头、机场和车站等交通主要集散地，是高速公路与农村公路之间沟通的纽带。其好坏直接影响高速公路与农村公路功能的发挥。由于T线公路是非控制出入的道路，因而与地方经济发展关系最为密切。1干线公路建设与区域经济发展的关系（1）对经济增长的

2、拉动作用。拯专家测算，每1元公路建设投资带动的社会总产值接近3元，相应创造国民生产总值0.4元，每1亿元公路建设投资可为公路建筑业创造2000个劳动日就业机会，同时为相关产业提供就业机会近5000个劳动日。镇江市“^一五"2006-2008年干线公路建设投资力度明显加大，通车里程97.5km,完成投资15.1亿元，占全市交通完成投资的2（].6%。对经济发展的促动作用更加明显，带动了镇江市社会总产值45.3亿元，创造了6亿元，为公路建筑业创造30200个劳动日就业机会，为相关产业提供就业机会75500个劳动日。（2）对经济增长的贡献额不

3、断提高。随着镇江市对干线公路的重视力度提高，干线公路建设推进进度也在逐渐加快，FI前一级以上干线公路己达276km,高等级干线公路比重显著增加。高等级干线公路线型规划和技术标准耍求高，走向直弯道少，路面平整度高，坡度小，路况好，汽车油耗少、运输成本低。据国外资料统计，在一级公路以上的高等级公路上行驶与在低等级公路上行驶相比，每车公里的油耗和运费可分别降低25%〜42%和53%o（3）促进了交通运输业分析2.1镇江市干线公路现状截至2008年底，镇江市的T线公路总长为454km,其中一级以上276km，仅占60%,与苏锡常等苏南地区相比，

4、镇江市T线公路存在总量偏少、一级以上公路的比例偏小，路网结构不合理，干线公路的绿化标准太低，路容路貌较差等现象。目前镇江市现有干线公路布局结构总体来说存在以下几个方面问题：（1）与产业和城镇布局的矛盾。镇江市产业和城镇体系布局体现出“一带两核"的特征，其中沿江产业带（城镇带）表现更为突出，但在镇江整个沿江区域没有形成横贯东西的干线公路。镇江市一些重要经济、交通结点缺乏干线公路的连接。如句容和丹阳沿江产业区、常州奔牛机场、茅山风景旅游区等重要节点缺乏干线公路的沟通。（2）干线公路与城镇发展的矛盾。镇江市经济发展迅速，城镇发展扩张很快。现有

5、的干线公路多数穿越城镇用地，兼具了城市道路与过境公路两种交通功能，既增加了城市交通的安全隐患，又不能满足过境公路的快速通过要求。（3）镇江主城与部分县区之间的沟通有待加强。镇江主城与部分县区之间的沟通不是很便利，放射线不足。如扬中与镇江主城的联系，目前主要依靠s338和S238,随着沿江地区城市一体化发展，镇江与扬中联系更为密切，仅由S338和S238承担镇江与扬中2个城市的联系己经显得不足。丹徒南部乡镇地区也缺乏干线公路与主城的联系。(4)干线公路与周边区域干线公路衔接有待完善。由于周边地区(南京、常州、扬州)干线公路建设比较快，镇江

6、干线公路与周边区域干线公路衔接不畅。如江北扬州地区的沿江高等级公路已经建成，两岸沿江开发需要将S241北延伸过江，将两岸沿江高等级公路连通起来。2.2镇江市国、省干线公路发展情况“十五”期间，镇江市始终坚持“总量扩张、结构优化、等级提升”战略，适应区域经济发展需求，全力推进国、省干线公路改造工程，打造完善快捷的公路网络。“十五"末，全市累计完成国、省干线公路改造236km,其中全长95km的312国道镇江段拓宽改造工程于2005年9月底建成通车。“十一五"期间，镇江市计划列入“十一五''干线公路改造计划的国、省干线共计8条，即G104、

7、S122>S241、S243、S238、S337、S338、S340,总里程368km，总投资约87亿元。预计“十一五"末能完成投资约77亿元,通车里程达329km。镇江市2006-2008年干线公路建设通车里程97.5km,完成投资15.1亿元。根据上述分析，镇江市干线公路的建设无论从投资完成的总量还是占总计划的比例来看,均与镇江处于苏南板块地位很不相称。3镇江市干线公路建设存在的问题(1)对干线公路建设重要性认识不够。由于对干线公路的重要性认识不足，有的地方政府一直认为干线公路为国、省道，是省里的事情，对干线公路建设采取不重视、不关

8、心的态度。通过近2年的大力宣传，地方政府逐步认识到干线公路与地方经济关系的密切性及对地方经济的发展的重大作用，对干线公路建设的积极性有了极大的提高。但毕竟时间己经流逝，步伐已经滞后，需要加大力度，加快推进才