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1、中国青年政治学院学报经济研究2007年第3期论近年来俄罗斯能源领域的并购与重组田春生1,刘长松2(1.中国青年政治学院经济系,北京100089;2.中央民族大学经济学院,北京100081)【摘要】自2004年以来,俄罗斯在能源领域进行了一系列并购重组,这些活动是在俄罗斯政府直接或间接参与下完成的,也是俄罗斯政府对已私有化的资源型企业进行回收和控制的重要措施。普京政府有效地将叶利钦时代被寡头瓜分的石油天然气公司收归,变为以国家控股为主的公司。俄政府运用国家权力实现能源领域的重组,通过兼并方式和国有控股等形式对大型能源公司进行控制,组建了俄石油公司和俄天然气工业股份公司,确保了能源出口大幅增加对俄
2、罗斯经济增长的巨大贡献。【关键词】俄罗斯;能源领域;并购与重组中图分类号:F113文献标识码:A文章编号:1002-8919(2007)03-0063-06TheRecentMergerandReorganizationinRussia’sEnergyField12TIANChun-sheng,LIUChang-song(1.EconomicsDepartment,ChinaYouthUniversityforPoliticalSciences,Beijing100089,China;2.SchoolofEconomics,CentralUniversityforNationalities,B
3、eijing100081,China)Abstract:Since2004,Russiahasperformedaseriesofmergerandreorganizationinenergyfieldundertheguidanceofthegovernment.ThisperformancecanberegardedasanimportantmeasureofRussiangovernmenttotakebackandcontrolthoseenterprisesonceprivatized.Putin’sgovernmenteffectivelynationalizedthesepetr
4、olandnaturalgascompaniesthathadbeencarvedupbytheoligarchsduringYeltsinPeriod.Russiangovernmentrealizedthereorganizationinenergyfieldbyusingstatepower,andmanipulationoflargeenergycompaniesthroughM&Aandholdingtheshare.NowRussiahasestablishedRosneftandGazprom.Increaseofenergyexporthaveprovidedgreatpote
5、ntialforeconomicgrowthinRussia.Keywords:Russia;energyfield;mergerandreorganization一、俄罗斯能源领域并购重组概况2003年10月,以俄罗斯前石油公司巨头——尤科斯石油公司前总裁霍多尔科夫斯基的被收稿日期:2007-01-10作者简介:田春生(1951-),女,安徽无为人,中国青年政治学院经济系教授,主要研究转型经济问题和经济比较;刘长松(1984-),男,河南项城人,中央民族大学经济学院硕士研究生,主要研究区域经济。63捕为“先声”,俄罗斯政府开始对其石油天然气等领域的并购和整顿。2004年8月,俄罗斯总统普京签
6、署命令,限制对石油、天然气、电力等部门的1,000多家战略性企业进行私有化,在随后的2年多时间里,俄罗斯政府逐渐加大对这一领域掌握在寡头手中的大公司的国家干预和股权控制。目前,根据俄罗斯新闻社的粗略估计,俄罗斯大约57.4%的能源公司已为国有控股,而2004年这一比例仅为7%。显然,普京正在打造一个以国家控制或者国家控股的能源航空母舰。以下是俄罗斯在能源领域实行并购重组的基本状况。(一)俄罗斯石油公司(Rosneft)收购尤甘斯克公司(Yugankneftegas)俄罗斯石油公司(Rosneft)成立于1995年,是俄罗斯唯一的国有石油公司。作为国有石油企业,俄罗斯石油公司在制定其战略方针时,
7、更多考虑的是俄罗斯的整体经济利益和长期发展战略。2004年12月,俄罗斯石油公司成功收购了尤科斯石油公司最大的子公司“尤甘斯克石油天然气公司”,完成了俄罗斯近代史上最大一笔收购计划。“尤甘斯克石油天然气公司”是尤科斯最大的子公司和石油开采企业,它当时占尤科斯公司原油开采总量的62%,占整个俄罗斯原油产量的11%。2004年12月19日,俄罗斯联邦财产基金会对尤科斯石油公司最大子公司尤甘斯克石油天然