行政管理人才培养方式创新.doc

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1、行政管理人才培养方式创新就业结构目标嫗变：由公共部门转向私人部门纵观国内行政管理专业的培养方案和课程体系，其培养模式大致分为两种：一是以培养国家公务员为目标，培养在政府机关工作所需用的基本知识和基本技能；二是面向教学与研究领域，培养在研究机构和教学机构从事学术性研究和教学的知识与技能。这两种培养模式的就业结构目标主要是针对公共管理部门政府机关、事业单位、第三部门等。2007年11月6日，中央组织部、人事部印发《公务员录用规定（试行）》（以下简称《规定》）。《规定》对公务员录用等做岀了全面规定，这意味着行政管理专业和其他专业一样要想成为公务员，必须通过人事部门的公开考试才能进入

2、，任何专业包括行政管理专业的学生没有特权，而真正毕业通过公开招考进入国家公务员系统的学生非常少，这就导致高校培养的行政管理专业学生遭遇到就业危机。学生感到在学校学到的与走向社会工作所必备的知识、能力、素质不一致，从而导致专业教学、专业发展出现一系列问题。因此，必须及时转变行政管理专业就业结构目标，把就业重点转向私人部门，尤其是企业对行政管理人才的大量需求，从而促进行政管理专业人才培养从“公共行政”向“企业行政”转型。当前行政管理人才培养供需矛盾分析如前文所述，当前行政管理专业人才培养目标在知识结构和就业结构上发生了根本转变，而现实专业建设中对这种变化却反应迟缓，导致人才培养与

3、人才需求矛盾逐渐显现。（一）学用脫节导致“纸上谈兵”近年来，我国行政管理课程设置体系逐渐完善，但在教学实践过程中仍存在很多缺陷:第一，教学实践环节单一重复，缺乏创新，学生学习积极性普遍不高；第二，在传统的案例教学中情景演练的方法与现实行政管理实际工作脱节，缺乏有效的教学实践平台，学生的综合素质得不到真正的提高，学生从课堂难以获得实际能力的提高，导致实践动手能力较弱。一旦学生走向工作岗位，表现出极大的不适应,所学的知识在企业工作无用武之地，学生缺乏灵活性和创造性，缺乏实际应用能力，导致企业对行政管理专业人才感到不满意，认为行政管理工作不是专业性工作，其他专业人才一样可以胜任。由

4、此可见，学用脱节导致企业用人单位对行政管理专业毕业生普遍不满意，学生也感到难以适应企业环境，人才培养的供需技能矛盾突出。（二）“官本位”思想导致“杂念丛生”一直以来，行政管理专业人才培养主要针对政府机关、事业单位等公共部门，这就导致行政管理专业学生的就业观偏向行政部门，而行政领导则成为行政管理专业学生的职业追求目标，加之传统文化和现实体制因素“，官本位”思想在大学生群体中依然根深蒂固。根据近三年对安徽工程大学行政管理专业毕业生的统计分析，75%的毕业生在企业单位就业，10%左右的毕业生通过公开招考考取各类公务员以及事业单位，还有15%左右的学生考取研究生或出国留学。可见，当前

5、行政管理专业学生毕业主要去向是各类企业。这些到企业岗位工作的毕业生怀揣各种心思，从根本上对企业工作岗位心理认同感较低，因而导致“杂念丛生”，难以全身心投入工作。根据对近三年安徽工程大学行政管理专业在企业工作的毕业生跟踪调查发现，有50%的毕业生在一年内跳槽；近70%的毕业生表示在准备公务员考试或考研；有近80%的毕业生表示在企业工作难以安心或兴趣不大。由此可见,“官本位”思想导致行政管理专业毕业生带着诸多“杂念”在企业参加工作，他们更多的只是把这一工作当做临时“跳板”，职业归属感较低。长此以往，行政管理专业毕业生在工作中不安心、不投入、不进取、不认真等行为表现越发突出，用人单

6、位也认为行政管理专业毕业生“眼高手低”、对企业缺乏认同感等，导致人才培养的供需理念矛盾越发突出。（三）企业重视不够导致“自暴自弃”行政管理专业人才培养的供需矛盾不仅体现在学校专业人才培养方面，在企业方面对企业行政管理工作的偏见也导致人才浪费。企业行政管理是企业的神经中枢，是推动和保证企业的生产、销售、财务、技术研发等几大块业务的顺利、有效进行和相互之间协调的关键，是企业节约成本和提高效率的重要途径。然而，在实际企业活动中由于行政管理工作不直接产生效益，不像生产部门和销售部门直接涉及企业效益，这就导致当前我国企业尤其是中小企业对企业行政管理工作普遍不重视，因而对行政管理人才的使

7、用和培养滞后。在企业管理中负责生产、销售以及研发的部门受到重视,业绩也容易量化考核，这些部门的管理者晋升机会也较多，而负责企业行政工作的部门往往围绕生产和营销部门开展工作，为企业一线开展服务工作，加之企业行政工作绩效难以量化考核，导致企业行政工作往往不受重视，负责企业行政工作的员工难以获得晋升机会，因此，在企业从事行政工作的行政管理专业人才要么希望转到企业其他部门，要么“自暴自弃”无所作为。由此可见，由于企业对行政工作的不重视，使行政管理专业人才没有职业归属感，难以施展才能，导致专业人才培养供需双方职业