潍坊社区总工会服务基层的实践与思考.doc

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1、潍坊社区总工会服务基层的实践与思考工会工作是党的群众工作的重要组成部分。作为直接服务基层、服务职工的群团组织，工会组织受到的关注和重视越来越多，在促进企业发展、维护职工权益，构建和谐劳动关系等方面发挥了越来越重要的作用。但面临新形势新任务，基层工会活力彰显尚不足，基层工会“无人办事、无钱办事、无能力办事”的现象仍不同程度存在，直接影响工会工作的实效性和影响力。街道（社区）总工会作为工会体制中承上启下的重要环节，在推动基层工会“建起来、转起来、活起来”、协调劳动关系、维护职工合法权益、构建和谐社会方面发挥着重要作用。近

2、年来，在区总工会的指导下，潍坊社区总工会深入研究开拓工会服务基层的新思想、新方法、新模式，采取扎实有效的措施，在提高工会服务基层的水平上做了不少努力，也取得了相应的成果，切实提升了街道层面工会组织做好新形势下职工群众工作的能力和水平，在促进区域社会经济发展和社会稳定中发挥积极的作用。为进一步深化服务基层工会工作，社区总工会组成课题组，在工作经验总结和成功案例分析的基础上，对影响工会服务职工、服务基层实效的瓶颈问题进行分析，并从实际工作出发,提出思考与建议。一、潍坊社区总工会服务基层的实践经验目前，浦东新区潍坊社区总工

3、会建会单位1300余家，会员17001名，其中5000余人为外来务工人员。有基层兼职工会干部1400余人，专职干部10人。社区总工会紧贴工作实际，在打牢工会基础、优化工作机制和发挥工会作用的过程中，不断提升社区工会服务基层工会的深度与力度，在辖区工会组织中开展文化体育、健康服务、法律维权、文明创建、慈善互助、继续教育等工会服务活动。通过整合利用社区行政资源、物质资源、人力资源，不断扩大工会的工作覆盖面，增强工会的社会影响力，为地区经济的持续发展提供有力的组织保障和服务支持。（一）突出打牢基础，强化“三个主动”，努力在

4、健全组织网络、赢得党政支持上使实劲一是主动优化，不断夯实社区工会组织基础。我们主动借助区总工会社会化、职业化工会工作者的招聘平台，建立工会工作专职指导员队伍，社区总工会主席按副处实职落实配备。二是主动争取，不断充实社区工会保障基础。工会工作纳入党建目标体系，实行同步部署安排、同步检查考核。每年召开两次社区工会工作专题会议，听取工作汇报，研究经费保障。先后扩建、辟建工会办公用房和服务接待窗口，有力保障了工会组织的有序运作。三是主动组建，不断壮实社区工会组织基础。我们以商务楼宇为突破重点，依托楼宇物业支持，建立楼宇片块联

5、络指导机制,努力提高工会组织的覆盖面。实践案例一：潍坊社区3.98平方公里分布了53幢大楼，其中46幢商务楼宇，社区3300余家注册企业70%集中在大厦内。拓展商务楼宇入驻非公企业建会是潍坊社区工会工作的重点，但也是一大难点。商务楼宇物业管理严谨，门难进；楼内企业以研发、贸易、科技、金融服务等行业为主，职工年轻化知识化，但对工会组织知之甚少；私营企业经营者社会责任感不高，脸难看。社区工会工作人员首先取得大厦物业的合作支持，在物业工作人员的陪同下一一走访企业，发放《潍坊社区企业建会情况调查函》，并通过反复上门晓之以理，

6、动之以情，从企业角度谈工会作用意义，通过服务办实事打动企业。如一百杉杉大厦内的闽兴大贸易有限公司，以集团公司总部在厦门为理由不参加大厦工会联合会，但我们还是邀请该企业参加大厦工会的活动，后来该企业在工商年检中碰到一个问题，社区工会设法帮忙解决了问题，后来该企业主动要求建立了工会。（二）围绕发挥作用，强化“三个坚持”，着力在履行基本职责、深入一线指导上亮实招一是坚持依法科学维权，在维护职工合法权益上发挥作用。坚持对新任工会主席上岗培训一次、工会主席每两年普遍轮训一次、工会财务干部每年一训，开展女职工主任或委员专题培训，

7、组织会员参与工会主题活动和讲座。聘请京大律师事务所律师，设立社区常年法律顾问，及时接受和调处各类劳资矛盾。二是坚持推进民主管理，在构建和谐劳动关系上发挥作用。积极推行“2+X”非公企业民主管理制度，即每年定期召开工会职代会、普遍实行集体协商及签订集体合同，并因地制宜地开展个性化、有特色的基层民主管理，努力保障广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权，不断推动和谐劳动关系的构建。三是坚持深入一线指导，在提升基层工作水平上发挥作用。采取“一下二同三清四定”的具体举措，加大对基层工会组织建设的指导力度。“一下”：就是树立服

8、务凝聚维权理念，下基层工会全面指导工作。“二同”：就是建会和协商同步推进，指导和督查同步进行。“三清”：就是工会法规政策宣传讲清、基层企业情况数字摸清、基层困惑和诉求答清。“四定”就是定包干片块、定工作职责、定指标任务，定激励奖罚。实践案例二：上海长航美林阁大酒店有职工49人，因经营作重大调整，2012年四季度处于停业状态，拟歇业裁员。但职工不