深入研究西部地区发展产业集群的对策及建议.doc

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1、深入研究西部地区发展产业集群的对策及建议教冇部人文社会科学一般项目研究的阶段性成果，项目名称《西部地区承接东部地区投资和产业转移的问题及对策研究》，项目编号：07JA790050。“屮国民族地区经济社会与公共管理研究”屮央民族人学985项目，了课题“少数民族地区市场经济体制建立与完善”的阶段性成果,课题编号:985-2-103市场竞争己经从企业发展战略竞争向产业集群发展战略竞争演化，加速西部地区经济发展，缩小东西部差距，发展产业集群是振兴西部产业之趋向。一、西部地区发展产业集群存在的问题1.现存

2、的产业集群创新动力不强，没有明显的竞争优势。目前西部地区大部分产业集群与东部地区产业集群相比创新动力不强，没有明显的竞争优势。西部地区即使是发展比较好的产业集群，也只是集聚程度比较高，难以发挥集群互动创新的系统效丿、'、Z；还有一些产业集群基木上是靠国家投资，如四川徳阳的装备机械产业区及克拉玛依的石汕化工基地等，依赖外界要素的推动，而不是源于内在自发的崛起;基木上没有形成真正的专业化分工与协作,更没有形成关联产业的互动与互补效应。2.集群内企业间尚未形成专业化的分工与协作，没有明显的规模效应。西

3、部地区的现代工业主要为能源、原材料为主的重化T业，这种规模较大的投资不得不依赖国家计划直接调控的大屮型企业，因此基木上是“大而全”的企业模式，是集供应、生产、销售、服务为一体的综合组织结构；加上当地小型企业的封闭式运作，企业间很难通过“共生共荣”来形成专业化的分工与协作。其次，金业难以共同建立专业的销何屮心、不能在共享销伟网络屮获得营销方面的外部规模经济。重要的是，集群内企业员工不能进行技术上的交流，难以形成互相学习互相激励的文化氛围。3.产业链残损，很难形成产业自身发展的内在机制，联动效应不明

4、显。由于西部地区集群内企业的协作较少，价值链之间难以协同，很难形成价值链之间的良性互动，所以产业链比较脆弱。作为串联集聚区企业的链条骨干起不到密切联系的作用。西部地区产业链缺损严重，使得集群内企业的集聚成为松散的联合，无法通过上下游产业间的互动与外溢来促进产业关联的形成与发展。4.适合产业集群发展的制度不健全，阻碍了资源的合理配置和有效整合。西部地区的传统计划经济体制基础比较牢固，作为国家的重工业基地，国有经济在经济活动屮占一据了很高的比例，长期以来居高不下。经典的产权理论认为，相对于私有产权，

5、公共产权难以形成有效的激励和约束机制，将导致资源配置效率及生产效率低下。另外，产业集群地与地区政府Z间的合作困难重重，阻碍了资源的合理配置和有效整合。二、西部地区发展产业集群的对策及建议1.根据地域优势及产业发展特点，科学制定产业集群发展规划。西部各地区在制定产业集群发展规划时要因势利导，因地制宜，推动不同形态产业集群的形成。规划投放的产业项目要按照比较优势的原则，考虑在该地区是否具有竞争力，求专求强，力力不可图大图全。如云南的花卉产业、西安的集成电路与光电了产业等，既可以利用当地的生产传统，也

6、可以依托批发市场发展产业集群；既可以发展生产型的产业集群，也可以发展成商贸世、物流型的产业集群。