价值分析视域的我国当代海洋政策发展对策论析.pdf

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1、，-f一阻I-分类号UDC密级——单位代码．!Q!§!．．价值分析视域的我国当代海洋政策发展对策论析郑伟指导教师史兆光职称教授学位授予单位大连海事大学申请学位级别管理学硕士学科(专业)行政管理论文完成日期2011年6月15日答辩日期2011年6月25日答辩委员会主席乍帅ktr洋气(pAnalyzethecontemporaryChinaoceanpolicydevelopmentcountermeasureintheperspectiveofValueanalysisAthesisSubmittedtoDalianMaritimeUniversityInpartialful

2、fillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterofManagementbyZhengWei(Administration)ThesisSupervisor：ProfessorShiZhaoguangJune2011惴5Ⅲ川川1㈣5Ⅲ6㈣9删8Ⅲ⋯川●I舢Y，咖■，lIl、I叮，、【¨大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：本论文是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，撰写成硕士学位论文：纶鱼筮握塑堡的亟国当岱漫注亟筮筮匮怼筮诠扭：：。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和

3、集体，均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表或未公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名：惟学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定，即：大连海事大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》(中国学术期刊(光盘版)电子杂志社

4、)、《中国学位论文全文数据库》(中国科学技术信息研究所)等数据库中，并以电子出版物形式出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密口在年解密后适用本授权书。不保密√(荔上方框内打⋯)论文作者签名：芬j；邛导师签名：乒帕缓j日期：扣f，年6月1'日y{、咖中文摘要摘要海洋政策的研究对我国的宏观经济发展，海洋环境保护和政策调控都起着举足轻重的作用；海洋政策也是我国公共政策的重要组成部分。研究公共政策，不能忽视公共政策的价值所在，公共政策价值是公共政策的灵魂，也是研究公共政策的基础，更是公共政策的研究中必不可少的组成部分。公共政策价值分析就是对某项政

5、策的价值进行研究和分析，分析某种政策的结果是否值得去争取，应该采取怎样的措施去执行公共政策，获得预定成果，它为公共政策的执行提供了重要的基础，对其进行研究意义重大。公共政策的价值分析是公共政策分析方法的重大丰富，是政策中人的主体地位的重要突出，也是政策文明的重大体现。但目前价值分析法运用较少，较常见的价值分析运用于教育政策的分析上，并政策分析的有理论家提出价值选择、有效性分析和合法性分析的三维度分析方法，值得学习和借鉴。一本文运用公共政策价值分析的方法对我国的海洋政策进行分析，并创造性地从价值关系分析，价值选择、合法性分析、有效性分析的三维度分析，公共政策伦理以及海洋政策实

6、践四个视角进行分析，以此提出目前我国海洋政策制定与实施过程所存在的问题；并从政策价值分析相关理论及公共政策实践的视角提出改进政策。文章从多方面进行创新研究，从海洋政策的分析方法上看，本文将价值分析法运用到海洋政策中，拓展了海洋政策的分析方法，并体现了以人为本，人与环境相和谐的可持续发展观；从价值分析的内涵上看，本文将价值分析的方法丰富起来，创造性地从价值关系分析，价值选择、合法性分析、有效性分析的三维度分析，公共政策伦理以及政策实践四个视角进行对海洋政策的价值分析，以此揭示政策所存在的缺陷，并提出解决对策；从发展对策的视角和内容上，将提出的发展对策与分析视角相对应，丰富和完

7、善海洋政策。‘．1fy关键词：公共政策；海洋政策；价值；价值分析一矽{’帕q、、寺0英文摘要ABSTRACTTheresearchofmarinepolicyplaysasignificantroleinthemacroeconomydevelopment，marineenvironmentprotectionandpolicyregulation；Andmarinepolicyisalsoallimportantpartofchina’Spublicpolicy．Wecannotignorethevalueofp