公共决策中公共利益偏离问题研究.pdf

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1、分类号UDC～●：，‘麓论文题密级编号10126院系：专业：“研究方向：学号：研究生：指导教师：2011年月日，V≯，k●，t+也本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得凼莹直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：日指导教师签名：日期：在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将

2、学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。学位论文作者签名：日指导教师签名：日期：内蒙古大学硕士研究生学位论文我国现阶段公共决策中公共利益偏离问题研究——以公共决策主体为视角摘要随着社会主义市场经济的发展，中国社会利益关系发生了巨大

3、变化，逐步I．形成了一种多元化的社会利益格局。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记{恐c；的党中央，提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，并要求不断提高构-t．i—r^}．··建社会主义和谐社会的能力。公共决策作为协调社会利益关系的重要手段，其h●，●目的是对社会资源和社会利益进行权威性分配，实现公共利益的最大化。然而，公共决策中公共决策主体由于受到自身存在问题与外界环境对其施加的双重影响，使得公共决策中的公共利益偏离了正常轨道，严重影响了公共利益的实现。为有效实现公共利益，维护政府在公共利益配置过程中的权威，提高公共决策的效度与信度，我们就必须充分认识公共

4、决策主体在公共决策中的重要地位，并从公共决策主体的角度对公共利益偏离进行分析，化解社会利益矛盾，使公共利益得以合理实现。本文首先对基本概念进行了梳理与界定，对公共决策与公共利益二者之间^．．的关系进行了论述，并就公共决策中公共利益偏离的几个方面进行了概括性分一，，析；其次，文章对公共决策主体的范围进行了界定，并论述了从公共决策主体1b角度分析公共决策中公共利益偏离的必要性；再次，文章从官方公共决策主体与非官方公共决策主体两方面分析了公共利益偏离的原因；最后，针对公共利益偏离发生的原因，提出克服公共决策中公共利益偏离的政策建议。关键词：公共决策，公共利益，公共决策

5、主体，决策科学化一7，●V内蒙古大学硕士研究生学位论文AI己ESEARCHoNTHEDEVIATATIONOFPUBLICINTERESTINPUBLICDECISl0N．MAKING—．FROMAVISIONOFSUBJECTOFPUBLICDECISION．MAKINGABSTRACTWiththedevelopmentofsocialistmarketeconomy,tremendouschangeshavebeentakenplaceinthebenefitsrelationshipofChinesesociety,andthepatternofdive

6、rsifiedinterestshasbeenformingstepbystep．Sincetheparty’SNationalCongress，ComradeHuJintao，generalsecretaryoftheCPCCentralCommittee，proposedanimportantstrategicconceptofbuildingasocialistharmonioussociety,withcontinuallyincreasingdemandsofbuildingasocialistharmonioussociety．Publicdecis

7、ion-makingisanimportantmeanstocoordinatetheinterestsofthecommunityrelationsforthepurposeofanauthoritativedistributionofsocialresourcesandsocialintereststoachievethemaximizationofpublicinterest．However’thesubjectofpublicdecision·-makinginthepublicdecision·-making‘7processhasbeeninflue

8、ncedbyproble