城市土地利用评价常用评价分析方法研究综述.pdf

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1、城市土地利用评价常用评价分析方法研究综述ResearchReviewonCommonEvaluationMethodofUrban-landIntensiveUtilizationAssessment●于志敏严志强鹱YuZhiminYanZhiqiang【摘要】文章分析城市土地集约利用评价的常用评价分析方法，比较不同方法之间的优劣，得出评价方法的特点，探讨未来城市土地集约利用评价分析方法的发展趋势。f关键词】城市土地集约利用评价方法研究综述IAbstractlThispaperanalyzestheeomnaonmethodtoasses—smenturban-la

2、ndintensiveutilization，bycomparingthediffe—rentmethodstoreachthecharacteristicsofmetllodsItdiscussthefuturetrendofdevelopmentonurbanlandintensiveuseevaluationmethod．【l(eywords】urban—landintensiveutilization，evaluationmethods，review前言随着我国经济建设的迅速发展，城镇化的推进城市用地规模日益扩展。土地资源短缺导致人地矛盾更加突出，因此，城市

3、土地集约利用的研究具有重要意义。在20世纪90年代中期，我国的一些学者就对城市的土地集约利用进行了探索，经过20多年的发展，城市土地集约利用评价领域出现了很多新的方法，本文通过对不同的城市土地利用评价方法进行分析比较，总结各个方法的优点与缺点。一、城市土地集约利用的内涵对土地集约利用的研究最早来自农业土地的研究，李嘉图等古典政治经济学家在地租理论中首先提出。城市土地集约利用的概念是从农业土地集约利用借鉴过来的，但由于城市土地利用有自身的特殊性，中外学者对于城市土地集约利用的概念和内涵尚未达成共识，但这些观点都是在李嘉图观点的基础上发展起来的。以下是国内外关于城市土地

4、集约利用的观点。(1)著名的土地经济学家理查得在其所著的《土地经济学原理》中指出：“对现在已利用的土地增加劳力和资本，这个方法叫做土地利用的集约。”(2)毕保德在《土地经济学》中指出所谓集约度，就是指单位土地面积上所投资本和劳动的数量。对土地投入投入越高，则集约度越高，反之，则集约度低。非农用地的效益可分为两类：用于住宅建设的是所建房屋的面积；用于工业、商业和交通运输的在于所获经营利润。前一类是实物性的，后一类是价值性的。但两者集约经营的共同点是力争获得单位土地面积上的最大收益。虽然国内外对城市土地集约利用的表述不同，但是有一个共同点，即认为在单位面积的土地上通过增

5、加投入而提高产出的方式即为土地集约利用。但是否单纯的增加对土地的投入就可以提高产出呢，答案是否定的。大量的事实表明，如果没有合理的布局和用地结构，在城市建设中投入再多的，也不一定会使得城市的土地集约利用程度提高，这就要求我们首先了解不同的城市的性质、规模、状态、潜力，再根据其特性调整城市布局、深挖潜力、优化城市土地利用结构、合理配置城市土地，才能提高城市土地集约利用程度。所以，详细了解城市土地的利用状况，并从科学客观的角度评价不同城市的土地集约利用水平是提高城市土地集约利用程度的第‘步。二、城市土地集约利用的评价方法1．国内外研究进展在20世纪30年代以前美国、俄国

6、、德国曾出现了为土地征税而发展起来的土地评价，其中典型的是美国1933年提出的“斯托利指数分等”(SRT)和康乃尔评价系统(Cornellsystem)、法国财政部1934年颁布的《农地评价条例》和德国30年代提出的土地指数分等。美国20世纪30年代提出的土地利用潜力系统(LCS)经完善，于1961年提出了第一个较全面的土地评价系统。1981年，美国农业部(USDA)通过了土地评估和现场评估(LESA，theLandEvaluationandsiteAssessment)的战略指导联邦土地的评估工作。近二十年来，城市土地利用评价研究有了更为广泛的发展，研究者构造了大

7、量的综合模型。典型的模型有GEM模型(GeneralEcosystemModel)、PLM模型(PatuxentLandscapeModel)、CLUE模型(Convers；ionofLandUseandItsEffects)、SpatialMarkovmodei、LUCAS(LandUseChangeAnalysisSystem)等。就国内而言，城市土地集约利用评价起步较晚，随着工业化、城市化的快速发展，土地资源短缺和土地粗放低效利用并存现象十分突出。因此，提高土地使用效率、集约利用城市土地引起了学术界和政府的广泛关注。由此，众多专家、学者开展了对城市土地集约