我国土地利用规划环境影响评价研究.pdf

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1、我国土地利用规划环境影响评价研究代培(湖北君邦环境技术有限责任公司，湖北武汉430023)摘要：近几年我国经济飞速发展，土地利用矛盾日益激化，严重不利于社会的稳步发展。因此我们必须要不断加强土地利用规划环境影响评价的研究。本篇文章针对此问题进行详细地研究，同时提出了有效促进土地利用规划的相关对策，希望能够对实际土地利用提供参考。关键词：土地利用规划；环境影响评价；土地资源随着当今土地矛盾的日益激化，我国关于土地利用规划环境影响评价的研究更加深入，它作为战略环境影响评价的一种，涵盖了经济、社会和环境等各个方面内容，对整个社会的发展具有不可忽视的作用。1我国土地利用规划环

2、境影响评价研究的主要内容和研究进展1．1土地利用规划环境影响评价的空间体系分析近些年来，我国很多专家从不同的方面加强了对土地利用环境影响评价的研究，取得显著成果。笔者结合湖北省土地利用的情况，对湖北省土地利用中三废的处理以及消耗总值加强研究，坚持认为环境影响评价包含两个方面的内容，分别是规划区域内的评价以及对规划方案的评价。整体上得出结论，土地规划的层次性决定了我国土地利用规划环境影响评价具有层次性，虽然一定程度上取得一些成就，但是由于我国土地利用规划编制具有层次性和政府的分级管理，对环境影响评价重视不到位，经验不足，同时对其研究的力度也不够。1．2土地利用规划环境影

3、响评价的内容我国土地利用规划环境影响评价涵盖的范围非常广，涉及经济、社会以及环境等各个方面，环境分为自然环境以及社会经济环境，环境内容涵盖了生物多样性、人口、动植物，空气和水等。在实际环境影响评价过程中，根据土地利用的特点不同，评价也具有很大的差异。不同的人、不同的地区建立的环境影响评价空间体系具有很大的不同，因此我们应该立足本地区，不断完善土地规划环境影响评价体系。1．3土地利用规划环境影响评价指标体系研究1．3．1环境影响因素的识别分析土地利用系统是一个庞大、综合性比较强的系统。对社会、经济和自然因素做出详细地规定，通常分为土地利用类型、目标、部门以及问题四大导向

4、型。以土地利用类型为导向主要从土地的利用类型来分析影响因素；以部门导向是从土地利用部门着手考虑；以目标为导向要从生态环境角度进行分析，问题导向型则要根据土地规划产生的问题来分析影响因素。1．3．2指标体系的建立在我国土地利用规划环境影响评价体系中，建立科学的指标体系是非常重要的一环。因此我们必须使该体系满足系统性、科学性和超强的可行性。但是发展到今天，我国没有一个统一的评价指标体系。因此实际评价中要充分结合当地实际特点，充分考虑到土地利用规划环境影响评价指标体系的因地制宜。1．4评价方法1．4．1生态系统服务功能价值法这种方法的建立是从生态系统服务出发，结合土地退化的

5、结构和区域特点，来预测土地规划的服务功能的变化，以定量的方式反映土地规划对环境带来的影响。1．4．2土地生态适宜性评价方法这种方法充分考虑到生态特点，利用遥感技术和GIS技术，结合层次分析法，从而建立起生态适宜利用类型的规划图。进而指导土地利用规划环境影响评价。1．4．3环境承载力分析法该方法的使用建立在多种资源、环境以及社会经济系统存在的限制因素基础上，采用模型定量的方法详细描述限制因子，然后把这些限制因子进行综合分析，最后我们计算出承载力。I．4．4指标法和图形叠置法的结合指标法是指从数量上反映出对土地利用对环境造成的影响。尤其是国家级用地多采用这种分析方法。而地

6、级、县级等在土地利用过程中常更加注重对土地空间利用的效果，把规划区的土地利用现状图和水土流失图等叠加在一起进行对比分析，使土地空间利用的评价更加合理、科学。2总结以及研究展望2．1待于研究的问题目前，我国土地利用规划环境影响体系中存在很多的问题，比如评价的主题很模糊，内涵不明确；此外该体系的设置与不同层级的土地利用规划之间的联系不密切；还有一点就是该体系的评价方法依然需要加大力度进行研究。2．2未来的发展形势鉴于我国土地利用规划环境影响评价体系中存在的问题，我们必须要意识到问题的严峻性。借鉴外国先进的思想和观念，在体系目标和内容等设置上，结合本国国情不断进行创新，从而

7、建立起完善的评价体系，除此之外，我们还应该呼吁公众积极参与到土地利用规划环境影响评价当中来，充分了解公众的想法，尊重他们的意见，为决策的合理性提供保障。另外，加强改评价体系的技术规程编制也是非常必要的，能够推动环境影响评价的实施。3结语综上所述，在我国土地规划利用环境影响评价体系具有非常重要的作用，对土地的合理利用和环境的保护具有重要的意义。因此我们必须要立足国情，引进先进思想，不断创新该评价体系，为经济的发展和社会的稳定提供重要的条件。参考文献：【1】葛菁．安庆大观经济开发区区域开发环境影响评价研究【D]，安徽师范大学，2007．[2]张保成，国锋