土地利用规划环境影响评价的研究

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1、土地利用规划环境影响评价的研究摘要：土地利用总体规划环境影响评价是提高土地利用总体规划的科学性和实现经济、社会、环境可持续发展的必然要求。介绍了土地利用规划环境影响评价的概念和意义、评价原则、工作程序、评价方法、指标体系等的内容，提出了做好土地利用规划环境影响评价的建议与措施，为环境影响评价在土地利用规划中的应用奠定基础。关键词：土地利用规划；环境影响评价；研究TheResearchProgressofEnvironmentalImpactAssessmentofGeneralLandUtilizat

2、ionPlanningName:LiGaixiaTutor:ZhaoYanwenAbstract:ImprovingthescientificofgenerallanduseplanningandRealizeSustainableDevelopmentofeconomy、socialandenvironmental，Environmentalassessmentofgenerallanduseplanningisinevitablerequirement.ThispaperintroducesCon

3、ceptandmeaning,theevaluationprinciples,evaluationmethods,workingprocedureandindicatorsystemofenvironmentalimpactassessmentinlanduseplanningandputsforwardsuggestionsandmeasuresforaccomplishingenvironmentalimpactassessmentinlanduseplanningtolayafoundation

4、fortheapplicationofenvironmentalimpactassessmenttolanduseplanningKeywords:landuseplanning;Environmentalimpactassessment;research土地利用规划是对一定区域的土地未来使用的计划和安排，是对土地资源结构布局的再一次组织和优化的过程，势必会改变原有土地资源的状态，对区域内的土壤、水、生物等产生间接或直接的影响［1］。1土地利用总体规划环境影响评价概念和意义土地利用总体规划环境影响评价

5、，就是指土地利用总体规划中对土地发展战略、土地利用目标和方针、土地利用方案、土地利用政策的实施可能对环境带来的影响做出预测、分析和评价，把环境因素纳入到土地利用和社会经济发展的综合决策之中，并在不利影响的情况下，提出预防或减轻不良环境影响的规划对策和措施，以避免或尽可能降低由于决策失误带来的环境影响。它是环境影响评价在土地利用决策的各个层次中协调环境与经济、社会发展关系的一种综合决策和科学规划手段，其作用不仅在于规划实施后减缓不利的环境影响,而且从源头上尽量减少产生不利影响的可能性[2]。2土地利用规

6、划进行环境影响评价的原则土地利用规划环境影响评价的目的在于在编制规划的早期阶段，充分考虑土地利用规划可能涉及的环境问题，预防规划实施后可能造成的不良环境影响，实现社会、经济和环境的协调发展。因此，土地利用规划在进行环境影响评价时，应遵循如下原则:(1)科学、客观、公正原则。土地利用规划环境影响评价必须科学、客观、公正，综合考虑规划实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为土地的开发、利用、整治和保护决策提供依据。(2)早期介入原则。土地利用规划环境影响评价应尽可能在规划编制的初期介入，

7、使规划环境影响评价一直融合于规划的编制过程中，直至最终产生推荐方案。如果是第三方评价，由于其身份的特殊性，一般是在完成了规划草案后介入，由于介入时间较晚，规划环评只能在已有的推荐方案和替代方案之间选择，并提出相应的环境保护建议或意见。所以介入越早，效果越好。(3)整体性原则。土地利用规划环境影响评价应当把与规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目联系起来，做整体性考虑。(4)公众参与原则。在土地利用规划环境影响评价过程中应鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。.(5)一致性原则。土地利用规

8、划环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。在环境影响评价中要实事求是，不能应付了事。(6)可操作性原则。土地利用规划环境影响评价应尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法，评价结论应具有可操作性。(7)可持续发展的原则。土地利用规划产生影响的过程往往是长期的，因此，在环境影响评价中不仅要从可持续发展角度评价规划对环境的影响，更重要的是应通过环境影响评价帮助建立一种具有可持续改进的环境管理机制，以保障土地利用的可持续发展。3土地利用