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1、2000年10月系统工程理论与实践第10期 文章编号:100026788(2000)0420017210中国环境经济综合核算体系框架设计雷 明(北京大学光华管理学院,北京100871 京都大学能源科学大学院)摘要:在联合国1993环境经济综合核算体系(SEEA)通用框架的基础上,围绕中国新国民经济统计核算体系特征,结合国内外有关最新研究以及我们自己已有的工作积累,对中国环境经济综合核算体系(CSEEA)整体设计,尤其是其核算矩阵的具体构造进行了系统分析和研究L关键词:环境经济综合核算体系(SEEA);资源2经济2环境投入产出核算中图分类号:C93aDesignontheI
2、ntegratedAccountingSystembetweenEnvironmentandEconomyofChinaLEIMing(PekingUniversity,Beijing100871,KyotoUniversity)AbstractOnthebasisofthegeneralframeworkofUnitedNations'"indirectösatellite"accountingsystem——integratedsystemofenvironment&economyaccountingSEEA(1992)and93'SNA,thespecificobj
3、ectivesofthispaperistrytoconstructonesimple,effectiveandpracticalintegratedsystemofenvironment&economyaccountingofChina(CSEEA)underChineseNationalAccountingSystem'sreformpractice.KeywordsSNA;SEEA;naturalassets1 引言环境经济综合核算体系(SystemofIntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting,SEEA),作为联合国统
4、计署于1993年向其所有会员国推荐采纳、并纳入到联合国新国民经济核算体系(SystemofNationalAccounts1993,93'SNA)中的资源经济环境一体化核算体系通用框架,自诞生之日起就倍受世人注目L近年,随着SEEA在各国实践的不断展开,越来越多的证据显示,SEEA框架在保持与传统核算协调一致、实现资源经济环境一体化核算方面,在为“可持续发展”战略提供信息系统支持以及国际比较等方面,具有无法比拟的优势L它已逐步成为世界各国构建本国SEEA的首选体系L目前我国对构建本国SEEA的研究大多还限于局部帐户核算及单纯绿色GDP指标估算方面,缺乏结合中国新国民经济核
5、算体系最新改革实践,从SEEA整体核算(其中主要是矩阵核算)方面的深入系统研究及实例估计L因此,开展中国SEEA构造性研究,具体构建中国SEEA核算矩阵及其实例体系,对建立系统规范的中国资源经济环境一体化核算体系,为“可持续发展”战略制定和实现提供系统有效地支持,具有极为重要的理论与现实意义L本文的研究正是在这一背景下展开的L具体来说,本文的目标是构造中国环境经济综合核算体系(SEEA),尤其是其核算矩阵的具体构造,以a收稿日期:1999210208资助项目:国家自然科学基金(79870078);©1995-2005TsinghuaTongfangOpticalDiscC
6、o.,Ltd.Allrightsreserved.18系统工程理论与实践2000年10月及据此测算环境对GDP的影响(绿色GDP)L在具体研究过程中,我们主要参考了我们自己已有的工作积累,基于联合国1993环境经济综合核算体系SEEA通用框架,围绕中国新国民经济核算体系特征而展开L2SEEA核算框架211 资产分类总的来说,SEEA与SNA在概念上是基本一致的,本质的不同在于SEEA在资本使用概念上对SNA做了相应拓展,即将自然资源和环境作为资本使用的一部分考虑了进去L因此,在SEEA中有关资产分类问题是一非常重要的问题L我们有必要首先对此进行说明和分析L与SNA(联合国
7、新国民经济核算体系93’SNA)相比,SEEA对环境核算最重要的修正是扩大了资产范围L在SNA中心框架中,虽然部分考虑了非生产自然资产,但这仅是当自然资产向所有者提供经济效益时才包括它,而这一特征又是通过受某个机构单位控制而表现出来的,如土地,矿物资源和森林,由于它们处于机构单位的控制之下,所以它们包括在SNA的资产范围内L但它们的使用费用没有明确地计入生产成本L这就意味着要么产品的价格没有反映出这部分费用,要么即使反映了,如一些耗减费用,却没有单独列出,而是与其他未分清的项目一起混在营业赢余这一余项中L而这些资产在SNA中,
