矿区饮用水安全保障的挑战及对策探析.pdf

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1、第47卷第15期人民长江Vo1．47，No．152016年8月YangtzeRiverAug．，2016文章编号：1001—4179I2016)15—0009—04矿区饮用水安全保障的挑战及对策探析王闯一，任伯帜，朱国成，汪晓晖，张宗堂(1．湖南科技大学土木工程学院，湖南湘潭411201；2．湖南科技大学煤炭资源清洁利用与矿山环境保护湖南省重点实验室，湖南湘潭411201)摘要：我国矿区饮用水安全保障一直处于被忽视的状态。矿区水安全存在的问题包括矿区开发过程自然水环境遭受污染，可利用水量减少，自然水循环受到破坏，矿区突发事件污染水源水质，水安全保障监管制度

2、缺乏等。针对矿区水安全存在的问题，提出应建立适合矿区特点的水源地水环境保护预防体系，优化矿区自来水厂至供水末端系统的水安全保障体系，建立“政府一矿企一用户”三位一体的水安全保障机制，为矿区饮用水安全保障提供参考。关键词：饮用水；水源水质；安全保障；对策措施；矿区中图法分类号：X52文献标志码：ADOI：10．16232／j．cnki．1001—4179．2016．15．003安全因素和现状，重点分析了矿区开发对可利用水质1概述水量的影响和矿区水安全保障制度的缺位，结合矿区近年来，随着矿区开发程度的加剧，矿区水环境破实际，提出符合矿区特点的水安全保障措施和构

3、建坏日益严重，矿区居民饮用水安全保障越发艰难。矿“政府一矿企一用户三位一体的水安全保障机制。区主要分为金属矿区和非金属矿区，在金属矿区，水质2矿区饮用水安全保障的挑战污染主要表现为重金属污染，而在非金属矿区，水质污染主要表现为有机物污染。我国矿区多分布在西南、2．1矿区饮用水水源地水环境破坏严重西北、东北、中南等省的中小城市郊区或偏远山村，多2．1．1矿区开采使可利用水量减少是水资源紧张或短缺区域，这些地方经济水平不高，饮用水安全保障技术设备条件相对一二线中心城市有所矿区可利用水量减少表现为地表基流锐减和地下欠缺。矿物采、选、运、冶等过程会污染区域水环境，

4、破水位降低，导致饮用水资源量缺乏。矿区开采使可利坏并缩减水源地；另外，由于矿区位置偏远，政府监管用水资源量减少是由多方面因素共同作用造成的。首政策得不到有力贯彻，且地方政府一贯的工业优先发先，矿区开发势必破坏土壤结构和地下含水层，原本汇展战略和普遍存在的城乡分立制度，使以“城市中心入地表基流的基岩裂隙水会逐步汇人矿坑成为矿坑废主义”为立法理念的偏向性制度安排人为地促成了城水，强化了地表水、基岩裂隙水和大气降水向地下水的镇与山区饮用水安全保障体系的非对等格局⋯，矿区迁移传递，使地表基流锐减或消亡；其次，采矿区域地居民水安全意识薄弱，也直接导致矿区饮用水安全被

5、下水涌出汇集必然影响采矿作业，将地下水疏干转移忽视。因此实现矿区饮用水安全保障任重而道远。或外排，加之爆破、机械切割等操作使原本区域性构造笔者系统研究了从矿区水源至供水末端的系列不呈现断裂性衔接，地下水隔水系统被破坏，改变了地下收稿日期：2016—02—17基金项目：国家自然科学基金面上项目(41472328)；国家自然科学基金青年项目(51408215)作者简介：王闯，男，硕士研究生，主要从事饮用水安全保障、水污染控制与资源化等研究。E—mail：2448302752@qq．corn通讯作者：任伯帜，男，教授，博士生导师，主要从事饮用水安全保障、水污染控

6、制与资源化等研究。E—mail：564975554@qqcom10人民长江水赋存状态，随着开采深度加深，地下水位会不断降转变为地表基流，产生地表水和矿坑废水交替渗漏、互低；最后，大部分矿区实行工业优先发展战略，使有限为转换的复合型循环污染，不仅污染水质还消耗有限水资源流向涉矿工业企业，与矿区居民生活饮用水形水资源，更威胁下游居民饮用水安全。成竞争。因此，原本水资源紧张或短缺的矿区，因矿物综上可知，矿区开发的过程也是破坏水环境自然开采导致地表基流减少和地下水位降低，加之涉矿工循环和降低水环境对污染物质承受能力的过程。业用水竞争，使矿区生活饮用水水量难以保障。

7、2．2矿区居民饮用水水量水质保障困难2．1．2矿区开采使生态型水质恶化2．2．1矿区居民饮用水水量保障现状与问题伴随矿区开采产生的毒害性物质会同时污染地表自来水配送的区域，会经常出现停水、少水现象，水和地下水，极大地破坏水质和生态，甚至产生不可逆也存在隔天供水现象；没有配送自来水的区域，饮用水水质污染，水质污染使矿区饮用水安全岌岌可危。矿的水量更是得不到保障。由于矿区内部可直接利用的区水质污染主要源自矿业废水，包括矿坑废水、选矿废饮用水水源相当紧张或短缺，居民多需要在很远的地水、堆浸废水、涉矿工业废水和雨水淋滤废水，其主要方取水饮用，极为不便。饮用水水量得

8、不到有效保障特征为：呈酸性，高矿化度，高硬度，含重金属离子，氟的主