二孩生育国内现状分析.doc

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1、二孩生育国内现状分析1.2国内外现状分析1.2.1“单独二孩”政策下符合政策家庭的生育“二胎”意愿研究庄严儿（2014)在当前我国城乡居民的生育意愿中表明，当前，我国城乡居民普遍的生育意愿是生育两个孩子，理想子女数为1.93，处于更替水平以下。实际上，我国居民的生育意愿是受到生育政策的抑制的，尽管如此，目前的生育意愿仍然高于生育行为。也就是说，我国居民的生育意愿由于政策的制约难以满足。完善生育政策可在一定程度上满足群众的生育意愿，更好地兼顾个人家庭生活与国家发展利益。并且全面实施“单独二孩”政策，全国范围内不太可能出现出生堆积现象。石智雷、杨云彦（2014）认为符合“单独二孩”政策家庭

2、的生育意愿与生育行为中，符合“单独二孩”政策人群超过在城市，农村相对较少；“单独二孩”政策家庭的平均理想子女数为1.70；明确要二孩的比重只有21.51%，在符合“单独二孩”政策但不打算要二孩的家庭中,50%的家庭是因为经济压力大。相对于结构性生育堆积风险，超低生育率陷阱更应该引起学术界和各级政府的重视。当人们真正符合二孩生育政策，面临实际生育选择的时候，人们会更多地考虑到现实问题。1.2.2生育水平评估与生育政策调整顾宝昌（2007）实际生育水平与生育意愿的偏离已是不争的事实。悖离现象同时发生在发达国家和发展中国家，但在这两种社会制度和经济结构下的表现形式完全不一样。前者主要表现为实

3、际生育水平低于生育意愿，后者则由于“非意愿生育”的普遍存在而呈现出相反的规律和特点。在中国的政策情境下，由于生育政策的介入，生育意愿、生育行为与生育水平之间的关系具有更大的复杂性和不确定性。尹文耀、姚引妹、李芬（2013）在《中国社会科学》一刊中如是说，除少数极低生育率省区回升外，实际生育率及其与政策生育率的比值仍在下降。现行生育政策难以使生育率稳定在合理的低水平。有可能引起政策性反弹的重点在计划生育基础较好的城镇和东部及东北地区；有可能引起非政策性反弹的势能，已基本释放；中、西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有4.12%。生育政策调整完善中的生育率反弹可通过渐进式策略实施有效调控

4、，不会引起生育率大幅强烈反弹。我国生育政策全国统一调整时机已成熟。1.2.3“全面二孩”政策下的相关研究继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后，2015年10月党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。生育政策是影响中国人口变动和社会经济发展的重要因素。由于改革开放以前国民经济发展的长期停滞，人口的不断增长使中国处于马尔萨斯“均衡陷阱”状态，人口总量也一度被指责为束缚中国经济发展的羁绊。继2013年实行“单独二孩”后，又提出“全面二孩”。关于“全面放开生育二孩”后会如何，成为国内学术界热议的话题。马力（2

5、015）认为，一是因为当前生育成本高，人们想生生不起;二随着近年来人口政策逐步放开，全面二孩放开前大约只剩下15%的人不能生第二个孩子，因此缺乏形成大的生育高峰的基础;三是随着经济发展，社会保障不断完善，人们观念会从“养儿防老、多子多福”转变为更多要求自我实现，这种经济发展造成的“少子化”观念也影响着人们晚生晚育、少生优生，生育率也将保持低位。在中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟（2015)看来，老龄化的大势已定，但放开全面二孩政策有可能使老龄化的曲线有所平滑。他认为，由于双独二孩、单独二孩政策早已经放开，全面放开二孩的受益人群只有非独群体。这部分人群中，“80后”、“90后”生

6、育二孩的积极性较低，“70后”虽然相对可能再生育意愿高一些，但是由于大部分已经接近育龄晚期，真正能生育二孩的也有限，不可能造成过大的生育堆积。现在国内关于“全面二孩”后的相关调研几乎没有，但是各学者都相当关注，所以有必要进行相关调研。评述：但是对于兵团相关问题的研究很少，因此本项目针对最大的兵团城市石河子的青年夫妇生育二胎意愿进行调查研究。参考文献：[1]郑阿波罗.计划生育政策对出生性别比与城乡收入差距的影响,[D].厦门大学.2014[2]任庆伟.论我国计划生育政策的成果、问题及对策,[J].《改革与开放》.2010(3):1-2.[3]顾宝昌.生育意愿、生育行为和生育水平,[J].

7、《人口研究》.2011.35(2):47-48[4]庄亚儿；姜玉；王志理等当前我国城乡居民的生育意愿——基于2013年全国生育意愿调查,[J].《人口研究》.2014.38(3)[5]石智雷；杨云彦；符合“单独二孩”政策家庭的生育意愿与生育行为,[J].《人口研究》.2014.38(5)[6]尹文耀、姚引妹、李芬生育水平评估与生育政策调整——基于中国大陆分省生育水平现状的分析,[J].《中国社会科学》.2013(6)[7]马力；中国新闻网，20