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时间:2017-08-23
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1、安监局2017年工作要点安监局2017年工作要点安监局2017年工作要点安监局2017年工作要点2017年,xx县安监局将深入贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的系列重要指示批示精神,以《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》为引领,不断深化安全责任、预防控制、隐患排查、科技保障、执法监察和宣传教育等工作,持续夯实安全生产基础,着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平,坚决防范和遏制较大社会影响事故、较大及以上事故,努力控制职业病危害,为迎接党的十九大召
2、开创造良好的安全生产环境。一、层层压实安全生产责任1.落实属地监管责任。健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的压力传导机制,进一步完善安全生产考核机制,统筹整合、科学设定安全生产考核指标,发挥考核指挥棒作用,加大督查检查、定期通报、警示约谈力度,切实推动监管责任落实。深化基层安全生产网格化管理,全面融入社会治理“一张网”,并以网格化管理为依托,发挥基层网格的信息员、宣传员和监督员作用。2.强化部门监管责任。按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管职责和界限,修
3、订安委会成员单位工作职责,明确各有关部门安全生产和职业健康工作职责,推动负有安全监管职责的部门建立安全生产责任清单和权力清单,做到依法履职、各负其责。推进县安委会“1+X”安全生产责任体系建设,在县安委会、道交委、消安委的基础上,增设建筑施工、特种设备、危险化学品、旅游等重点领域安全委员会,统分结合共同推进安全生产监管。3.突出企业主体责任。组织开展“强化落实企业安全生产主体责任”活动,督促企业严格落实安全生产法定职责和义务。综合运用行政执法、问责约谈、“黑名单”管理等手段,推动企业建立落实全员安全
4、生产责任制度、安全风险分级管控和隐患排查治理双重防控机制,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援五到位。持续抓好新增规上企业安全标准化创建达标,推动达标企业持续运行和整改提升工作,完成235家标准化企业到期换证工作。二、加强风险隐患管控4.健全完善双重预防机制。贯彻落实《工贸行业防范生产安全事故实施方案》,指导、推动产业集中区域和企业加强安全风险评估、辨识管控,健全隐患排查治理制度,不断完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。实施分级分类监管,明确县、镇(街道)两级重点监管企业名单,完善“
5、安全生产地图”。5.强化高危行业安全监管。严格执行《xx县化工行业安全发展规划》,严把危险化学品项目安全准入关。贯彻落实国务院《危险化学品安全综合治理实施方案》,制定出台实施方案,扎实有序推进危险化学品安全综合治理。推行化工过程安全管理,探索实施危险化学品企业“三化”(安全管理标准化、安全控制自动化、隐患排查信息化)管理。严格落实烟花爆竹“两关闭”、“三严禁”规定,进一步优化烟花爆竹零售经营布局。大力推进非煤矿山风险管控机制建设,建立企业安全风险数据库,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险电子分布图。6.强
6、化“三场所三企业”安全监管。深入开展“三场所三企业”(有限空间作业场所、可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、金属冶炼企业、涉氨制冷企业、船舶修造企业)等工矿领域专项整治,突出重点企业、重点部位、重点环节和重点岗位,严格落实事故防控底线措施,强化事故风险辨识管控和排查治理,深化事故预防体系建设,完善安全管控机制,坚决遏制群死群伤事故发生。7.加强职业健康安全监管。按照“管安全生产必须管职业健康”要求,探索建立安全生产和职业健康一体化监管机制。按照分级管理原则,进一步扩大职业病危害项目申报覆盖率,实现职业
7、病危害因素严重用人单位申报率达100%。打造职业病防治样板企业新增45家,建立职业安全健康基础台帐“一企一档”。加快推动职业病危害严重企业技术改造、转型升级和淘汰退出,加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理。三、强化安全生产监察执法8.加大安全生产执法力度。制定实施年度安全生产监察执法计划,落实“双随机”和重点事项相结合的执法检查,同时合理调配监管执法力量,加大事前立案处罚,推动依法治安。持续深化安盾系列执法行动,突出加强安全生产执法,树立安全监管权威。9.加强执法规范化建设。严格落实国家安监总
8、局《安全生产监管执法手册》和《安全生产监督检查办法》,探索“标准化+”模式,研究开展企业安全管理标准、隐患排查标准和安全监管执法检查标准“三标融合”工作,明确各类安全生产监督检查的方式、程序、方法和内容,提升安全生产监管执法规范化水平。10.严格事故查处和责任追究。依法依规开展事故调查,严肃查处事故瞒报、谎报、迟报行为。提高事故调查效率,按规定时限结案并公布调查报告。认真落实事故挂牌督办、事故直报、举报奖励、警示通报、诫勉约谈制度,强化责任追究,对发生责任事故的,依法
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