食品药品监督局稽查执法工作经验材料

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1、食品药品监督局稽查执法工作经验材料6加大稽查执法力度规范行政执法行为食品药品监督局稽查执法工作经验材料6加大稽查执法力度规范行政执法行为食品药品监督局稽查执法工作经验材料6加大稽查执法力度规范行政执法行为食品药品监督局稽查执法工作经验材料6加大稽查执法力度规范行政执法行为食品药品监督局稽查执法工作经验材料6加大稽查执法力度规范行政执法行为食品药品监督局稽查执法工作经验材料6加大稽查执法力度规范行政执法行为提升依法行政水平　　我局稽查执法工作始终以保障人民用药安全有效，维护人民用药的合法权益为己任，认真贯彻省市局稽查工作会议精神，加大查处力度，着力转变执法理念，提高人员素质，提升依法行政水平，

2、规范办案行为，构建和谐稽查。　　一、以净化××医药市场为目标，加强稽查执法检查　　今年以，稽查工作认真实施“三百工程”，实现两个突破。“三百工程”指的是对举报、检验和检查案的查处率做到100%；药品抽检计划完成100%，2006年××稽查办案超过100，力争做到是铁案，案案无悬念。两个突破是：大案要案查处实现新突破，药品抽检不合格率实现新突破。　　1、大案要案查处实现新突破。今年我们把大、要案查处作为完成稽查工作目标、规范药品市场秩序的一项重要措施。通过开展春季药品质量大检查、开展鞍得善药业生产的天麻胶囊等药品、橡胶避孕套、口腔义齿、“齐二药”等专项检查以及强化药品供应商的资质审核，严肃查处

3、了无证经营、挂靠经营、销售假劣药品案近十起，涉案货值数十万元，有效的规范了全县药品市场，提高了药品质量，保证了群众用药安全。在各类专项检查中共出动执法人员1076人次，检查药品医疗器械生产、经营、使用单位341家，取缔无证经营10个，立案84，违法案标值11826万元，没收物品货值6142万元，没收违法所得147414万元，罚款423808万元，罚没款（入库）总计71223万元。　　2、药品抽检不合格率实现新突破。打假治劣是稽查工作的本质，药品抽检是实现这一本质工作最有效的手段之一，也是依法行政的重要技术支撑。今年我们进一步提高对药品抽检工作的认识，认真落实药品抽检责任制，改进抽样方法，找准

4、抽检重点，保持抽样的均衡性及覆盖面。同时加大抽检人员的学习、培训力度，及时配置假劣药品无线上网查询系统，极大提高了抽检工作的效率和假劣药品分辨能力。上半年共监督抽检药品经营、使用单位61家，完成抽检128个批次，其中不合格22个批次，药品针对性抽检的不合格率由200年的26％提高到目前的1718％，比去年同期提高3268％。　　二、以强化制度建设为抓手，有效防止行政不作为、纠正行政乱作为、慢作为　　今年是稽查工作的规范、提高年，不但要增加办案数量，而且要提高案查处和案卷质量，形成数量上和质量上的统一。我局通过制定完善了一系列规制度，进一步内部管理程序上规范了药监执法工作。　　1、制定执法办案

5、回避制度，杜绝了人情案、关系案　　凡在执法办案中涉及与本人有关系的单位或个人，执法人员应说明原因，主动申请回避；杜绝隐瞒不报，参予办人情案，说人情话或通风报信等现象，原创秘材料，尽在秘知音网络网。轻者给予批评教育，重者给予党纪政纪处分，构成犯罪的依法移交司法机关处理；回避后不得向其他执法人员咨询、探听、了解案的查处情况，一经发现即视为通风报信并按规定论处。执法人员回避制度的出台，有力地杜绝了人情案、关系案的发生。　　2、执行案承办人负责制，提高了执法人员责任意识　　局机关和执法人员签定办案责任状，廉政责任状，执法人员对案办理、自身廉政建设进行承诺，由全局职工群众进行监督。案立案时，分管领导指

6、定承办人，由第一承办人负责案的检查、调查取证、告知书的呈报、送达、结案等一系列环节的书制作等工作。充分达到责任靠身，责任到人，保证了案的正确审理和卷宗质量，同时也提高了办案效率。　　3、实行立、查、审、辩、批、罚六分离制度，保证执法公平性　　由分管局长决定立案并指定承办人；由承办人负责案的全面调查；由包括承办人在内的全体执法人员对案进行合议，并由局法制员负责对案在违法事实、证据收集、法律适用、程序运用方面进行审查；由承办人之外的执法人员负责受理当事人的陈述申辩；由分管局长或者局长对行政处罚决定进行审批；由指定的银行代收罚没款。这样将立案、调查取证、合议、陈述申辩、审批、处罚进行分离，做到层层

7、把关，互相监督，从实体上、程序上保证了每一起案的公正合法审理。　　4、出台二次合议制度，充分保证当事人的陈述申辩权利　　第一次合议是在案调查终结后，由全体执法人员对案的事实、证据、法律适用、程序运用进行分析，以确定当事人的行为是否构成违法，是否需要给予行政处罚，应该给予何种行政处罚的合议。第二次合议是在当事人陈述申辩之后，对当事人在陈述申辩过程中提出的事实、理由、证据进行复核，当事人提出的事实、理由、证据成立