镇人民政府特大自然灾害救灾应急预案

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1、镇人民政府特大自然灾害救灾应急预案6镇人民政府特大自然灾害救灾应急预案　　为提高救灾工作水平和应急反应能力，确保人民生命财产安全，迅速、有序、高效地开展救灾工作，根据《XX省自然灾害救济工作规定》(2002年省政府第77号令)和《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]XX号)精神，结合我镇实际，制定本应急预案。　　一、工作原则和适用范围　　(一)工作原则：统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。　　(二)适用范围：台风、强热带风暴、暴雨、洪涝、地震及地质等因素引发的特大自然灾害。　　二、特大自然灾害的确定　　自然灾害等级划分标

2、准按《XX县特大自然灾害救灾应急预案》(X府办[200X]XX号)执行，其中一次性灾害造成的后果符合下列10项中的6项可列为特大自然灾害：　　(一)受灾人口占镇属常住人口0％以上，并有10％以上受灾人口需要紧急转移安置；　　(二)因灾死亡人以上(地震灾害死亡0人以上)；　　(三)倒塌房屋占镇属房屋3％以上；　　(四)损坏房屋占镇属房屋30％以上；　　(五)农作物受灾面积占农作物播种面积0％以上；　　(六)损失粮食占镇属上一年粮食总产量30％以上；　　(七)全镇交通瘫痪、通讯中断，停电2天或设施直接经济损失200万元以上；　　(八)70和70级以上严重

3、破坏性地震；　　(九)直接经济损失占镇属上一年国民经济总收入30％以上；　　(十)造成省内较大影响。　　三、组织领导及有关部门职责　　发生特大自然灾害，镇政府统一领导和组织指挥当地政府救灾，有关部门各司其职，通力合作。　　镇委宣传办：负责做好救灾工作的宣传报道工作。　　镇党政办：负责重大救灾基建项目的审批上报，协调落实建设资金；做好救灾粮储备、调拨和供应的组织、协调工作。负责发布天气预报、警报，为防灾抗灾救灾提供服务。组织对重大气象灾害的调查、评估、鉴定工作。镇供电局：负责对损坏电力设施的恢复及电力调度工作，以确保灾区电力供应。　　镇经济办：协调邮电

4、、通信、电力、商业、物资、医药等部门的抢险救灾工作。负责灾区物价监控，根据情况依法采取有关价格干预等措施，维护市场物价秩序；并运用价格调节基金等调控手段，维护市场物价的基本稳定。　　镇中学、中心小学：负责组织指挥做好灾后学校教育、教学工作，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。　　镇派出所：负责组织、指挥、协调灾区的社会治安工作。　　镇民政办：组织、协调救灾工作；核定和报告全镇灾情；组织转移、安置、慰问灾民；负责困难灾民吃、穿、住、医等生活救助；申请、管理、分配救灾款物，并监督检查使用情况，确保救灾款物专

5、款专用，及时、足额发放；组织指导救灾捐赠；储备救助物资。　　镇财政所：负责镇级财政救灾资金的预算安排、组织资金分配和资金拨付，对救灾资金的使用进行监督、检查，保证救灾款及时到位。　　镇国土资所：负责镇级地质灾害防治规划，组织突发性地质灾害调查、界定地质灾害治理责任，编制年度地质灾害防灾预案，建立群测群防的监测体系，协助抢险救灾，负责地质灾害防治的协调、指导和监督。　　镇村镇办：负责城镇规划和工程建设的管理，制定各类房屋建筑及工程设施和市政工程建设的抗震设防标准，灾后恢复重建规划和工程设计施工等管理工作。　　镇道班：负责组织、指挥、协调受灾中断的省道、

6、镇道及内河航道的修复工作。　　镇电信局：负责保障相关无线电通信业务频率的正常使用，对出现的有害无线电干扰予以查处。　　镇水管所：承担镇”三防”总指挥部的日常工作，组织、协调、指导全镇“三防”及水利工程抢险工作，在抗御特大洪水期间对水库实施联合调度，负责灾后水利设施的修复，储备抢险物资。承担镇抗震救灾指挥部的日常工作。组织协调地震现场强余震监测，分析地震发展趋势，提出强余震防范对策，协调震区与邻镇的监测工作，会同有关部门组织地震现场地震灾害调查，确定地震烈度，灾害损失评估，提出救灾意见，参与制定震区恢复重建计划。　　镇农业办：负责指导灾后农业生产自救，

7、做好灾区动物疫病监测和防疫工作。　　镇卫生院：负责调度卫生技术力量，抢救受灾伤病员，做好灾区防疫工作，监督和防止灾区疫情、疾病的传播、蔓延。　　镇广播站：负责抢险救灾的宣传报道工作。　　镇武装部：负责组织协调驻XX部队和民兵预备役的抢险救灾工作。积极参与抢险救灾、协助公安机关和有关部门维护灾区社会秩序等工作。　　四、应急反应行动　　(一)灾害预警。气象、水利、国土资、地震等灾害预报部门及时发出预警，预测灾害将对特定区域内的群众生命财产造成较大威胁或损失。　　(二)应急决策基本程序　　1、有关部门接到灾情报告后，及时召集关人员初步研究判断灾害等级。属特

8、大灾害的，及时向镇委、镇政府、镇“三防”总指挥部及分管镇领导报告，并通报镇武装部作战值班室，特大灾害救灾工作