考古遗产保护与管理宪章.pdf

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1、精品文档考古遗产保护与管理宪章1990（国际古迹遗址理事会全体大会第九届会议于1990年10月在洛桑通过）发文单位：国际古迹遗址理事会发文时间：1990-10-1生效日期：1990-10-1导言：众所周知，认识和了解人类社会的起源与发展对人类鉴别其文化和社会根源有着极其重要的作用。考古遗产构成记载人类过去活动的基本材料，因此，对其保护和合理的管理能对考古学家和其他学者代表人类当前和今后的利益对其进行研究和解释起到巨大的作用。对这种遗产的保护不能仅仅依靠适用考古学方法，它需要较广泛的专业和科学知识与技能基础。有

2、些考古遗产的构成是建筑结构的组成部分，在这种情况下，就必须根据1966年保护和修复古迹遗址的威尼斯宪章所规定的这类结构的保护标准进行保护，考古遗产的其他构成是当地人民生活习惯的组成部分，对于这类遗址和古迹，当地文化团体参与其保护和保存具有重要意义。由于这些原因以及其他一些原因，考古遗产的保护必须依靠各学科专家的有效合作，它需要政府当局、学术研究人员、公私企业以及一般民众的合作。因此，本宪章规定了有关考古遗产管理不同方面的原则，其中包括公共当局和立法者的责任，有关遗产的勘察、勘测、发掘、档案记录、研究、维护、保

3、护、保存、重建、信息资料、展览以及对外开放与公众利用等的专业操作程序规则以及考古遗产保护所涉及的专家之资格等。本宪章受到了作为学者、专家以及政府的政策与实践思想的源泉与准则的威尼斯宪章的成功之鼓舞。本宪章必须反映具有全球效力的基本原则和准则。鉴此，宪章不能考虑地区性的和国家的具体问题和可能性。因而，本宪章必须为此需要根据将来的原则与准则，在地区性和国家范围内加以补充。第一条定义与介绍“考古遗产”是根据考古方法提供主要资料实物遗产部分，它包括人类生存的各种遗存，它是由与人类活动各种表现有关的地点、被遗弃的结构、

4、各种各样的遗迹(包括地下和水下的遗址)以及与上述有关的各种可移动的文化资料所组成。第二条整体保护政策1欢迎下载。精品文档考古遗产是一种容易损坏、不能再生的文化资源。因此，土地利用必须加以控制并合理开发，以便把对考古遗产的破坏减小到最低限度。考古遗产的保护政策应该构成有关土地利用、开发和计划以及文化环境和教育政策的整体组成部分。考古遗产的保护政策必须不断予以检查，以便跟上时代的发展，考古保护区的划定亦构成此种政策的一部分。考古遗产的保护必须纳入国际的、国家的、区域的以及地方一级的规划政策。一般民众的积极参与必须

5、构成考古遗产保护政策的组成部分。涉及当地人民遗产时这点显得更加重要。参与必须以得到作出决定所需知识之机会为基础。因此，向一般民众提供信息资料是整体保护的重要组成部分。第三条立法和经济考古遗产的保护应看作是全人类的道德义务，它是民众的一项集体责任。此项义务必须通过相应的立法以及支持遗产有效管理计划的足够资金的规定加以确认。考古遗产为全人类社会所共有，因此，每个国家应有义务保证拨出足够的资金用于考古遗产的保护。立法应该为适合于每个国家和地区的需要、历史和传统的考古遗产提供保护，提供就地保护和研究的法律需要。立法应

6、该以考古遗产是全人类和人类群体的遗产这个概念为基础，而不局限于某一个人或国家。立法应该禁止在没有得到有关考古当局的同意而通过改变考古遗址或古迹或其环境对其进行毁坏、损坏和改变。在批准毁掉考古遗产的情况下，原则上，立法应要求对其进行全面的考古研究和档案记录。立法应要求并规定对考古遗产进行适当的维护、管理和保护。对违反考古遗产法律的行为应制定适当的法律制裁措施。如果立法仅仅只对那些登记在选择法定财产清单中的考古遗产的某些部分提供保护，对没有受到保护或新近发现的古迹和遗址必须制定暂时保护规定，直至对其作出考古评估。

7、开发项目构成对考古遗产的最大威胁之一。开发者有责任保证在开发计划实施之前对考古遗产影响进行研究，因此，该项责任应体现在适当的立法中，并规定此种研究经费应包括在项目经费之中。立法中还应该建立这样的原则，即：开放项目的设计应该将其对考古遗产的影响减小到最低限度。第四条勘察对考古遗产的保护必须以对其范围和性质尽可能的全面了解为基础。因此，对考古资源进行全面的勘察是考古遗产保护与管理的一项基本义务。同时，考古财产清单构成科学研究主要数据库，因此，编制考古财产清单应被认为是一个不断变化的过程。其结果是：考古财产清单应该

8、包括各个重要和可靠阶段的资料，因为即使是表面的知识也能构成保护措施的起点。第五条调查研究2欢迎下载。精品文档考古知识主要基于对考古遗产的科学调查研究。此种调查研究包括广泛的方法，从非破坏性的取样技术到全面发掘。收集考古遗产的资料不应更多地毁坏为保护或科学研究目的所需的考古证据，这是一项最重要的原则。因此，与全面发掘相比，非破坏性技术、空中的地面勘测、取样等方法应在尽可能的范围内加以鼓励。由于发掘总是