人工智能发展对未来劳动力就业市场的影响分析.doc

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1、人工智能发展对未来劳动力就业市场的影响分析作者：侯立正来源：《中国集体经济》2019年第17期        摘要：人工智能为代表新技术革命是将对当前及今后一个时期的就业产生重要影响，文章分析了人工智能发展对就业的替代效应和创造效应、科技容易替代的劳动岗位及就业两极化趋势，根据就业新形态，提出对就业重新定义和新型劳动关系界定，最后根据人工智能发展对就业的综合影响，提出相应的对策建议。        关键词：人工智能；就业规模；就业结构；影响分析        人类在经历蒸汽技术革命、电气技术革命、计算机及信息技术革命为代

2、表的三次工业革命后，现在我们正在迈进以人工智能、清洁能源、无人控制技术、量子信息技术、虚拟现实以及生物技术为主的第四次工业革命，以人工智能为代表的重大颠覆性、替代性的技术不断涌现，人工智能的发展进入了一个新的阶段，这个阶段呈现出深度学习、跨界融合、人机协调、群智开发和自主控制等新特征，经济领域生产、分配、交换、消费等各环节将被新一代人工智能技术瓦解与重构，催生出新经济、新产业、新业态和新模式，加速推动经济社会从数字化和网络化向智能化跃升，前所未有的影响与改变生产方式、生活方式和思维方式。本文将就人工智能新技术发展对就业规

3、模、就业结构、就业形态进行相关分析，并提出对策建议。        一、影响就业规模，替代效应和创造效应并存        （一）就业的替代效应分析        新一轮工业革命主要有两个基本特征。一是基于自动化、智能化的机器人生产；二是基于信息技术和大数据的生产，是自动化、智能化与信息技术的融合。经济发展由人口红利将向机器人红利转变，“机器换人”已经成为生产基本趋势。人工智能取代劳动力的主要表现是制造业的“机器换人”。2012年，浙江率先实施“机器换人”战略，至2015年，已累计减少低端劳动用工近200万；山东临沂申通

4、配备了320台智能分拣机器人，同等工作量所需人工由150人降为30人，削减岗位达80%之多；随着无人工厂、无人超市、无人驾驶、无人快递等人工智能技术的推广运用，“機器换人”浪潮正在从京津冀、长三角、粤港澳等集聚区向全国其他地区蔓延，从传统制造业向餐饮零售等服务业蔓延，人工智能发展对就业的替代效应凸显。工信部工业机器人产业发展预测：2015～2020年，全国将新增约55万台工业机器人，将净减少约181万个普通就业岗位，其中，制造业将净减少约45万个。        人工智能对就业的替代将表现为3种趋势：一是替代的是大量的程

5、序化、容易数字化和具有危险性的工作，比如煤炭、纺织、雕刻、消防、救灾、军事等都将是重点替代的行业；二是大部分岗位的智能化将通过人机协同方式实现，比如在会计、金融、教育、医疗等各行业，大量岗位将会重新编组，形成工作新模式，人类将负责认知性、创造性、灵活性的工作，机器人则负责体力性、程序性、重复性的工作；三是技术进步的导入期、拓展期和衰退期对就业的影响具有差异性，替代将呈阶段性渐进式发展。        研究发现，一个机器人平均能替换3～5个人的工作岗位，现阶段工业机器人对劳动力市场的替代作用大于其创造效应。        

6、（二）就业的创造效益分析        经合组织（OECD）认为，人工智能将对生产生活的组织方式产生深刻改变，市场规模得以扩展、交易半径得以延伸，市场分工细化，衍生创造花样繁多的新业态、新模式，进而创造更多就业机会。人工智能发展对劳动力市场的创造效应有：        一是人工智能的发展促进经济增长的规模效应，据麦肯锡预测，人工智能的发展将使中国GDP每年增加0.8到1.4个百分点，经济规模扩大势必创造更多的岗位需求，吸纳新的就业人口。同时人工智能发展将产生新产品、新服务，带动新消费，催生新产业、新业态，衍生新市场，创造

7、新职业、新岗位。国际机器人联合会（IFR）研究发现，每部署一个机器人，将创造出3.6个岗位，到2020年，在全球范围内机器人产业将直接或间接创造350万个就业岗位，制造类机器人增加了人类就业岗位的总数。        二是人工智能发展提升了工作效率，一方面是居民收入增加，劳动时间缩短，发现型享受型消费增多，有效总需求提高；一方面是生产成本降低，刺激了消费需求，促进了扩大生产规模，创造就业机会。《经济学人》发现，美国银行职员曾因ATM机的广泛应用而大量下岗，进而降低了每家分支机构的运营成本，而为满足顾客需求银行又用节余的资

8、金去开设更多的分支机构，其分支机构数量16年间上升了43%，银行职员的就业总数也相应增加。        三是人工智能发展引发的经济新范式、新业态将催生就业新形态，当前人工智能发展以大数据驱动为主流模式，需要大量数据科学家、算法工程师以及普通数据处理人员。高端服务行业岗位需求将会增加，麦肯锡认为，高水平医疗及教育的产