农村小学教育均衡发展之我见doc.doc

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1、农村小学教育均衡发展之我见.doc————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：发展之我见“当人类社会跨入二十一世纪的时候，我国进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。”这是江泽民同志在十六大报告中提出的。因此，教育也随之步入一个崭新的历史时期——全面建设小康社会的教育事业。当前，制约教育发展的瓶颈仍是教育均衡发展问题，特别是农村小学教育发展很不均衡，参差不齐，阻碍着教育事业的全面发展。缩小城乡差距，促进基础教育均衡发展，特别是农村小学整体办学水平的提高，是实施新时期教育

2、事业发展计划的重要前提。 一、农村小学教育现状呼唤教育均衡发展。    1、农村小学办学条件存在一定的差异。由于地方财政困难，资金投入少，学校硬件设施差，我乡11所小学中，只有中心校校本部办学条件稍微好一些，有微机室、多媒体教室、图书室等。一般的农村小学只能保证有地方上课，而一些基本的教学配套设施，如：音乐室、美术室、健身房、图书室、实验室等，只能出现在孩子的幻想里。    2、师资力量薄弱。学校缺乏体育、美术、音乐、英语等专任学科教师，即使有这类教师也只能兼职，应对上级的督导把课开开。师资结构不合理，出现老龄化。老教师适应不了新时代的教育要求。一部分小学教师出身民办，文化程度不高，

3、又因家在农村，节假日常常要为家庭生计奔波，故参与进修培训、接受再教育的自觉性与积极性不高，造成业务素质与文化素质低下，妨碍了教学水平的提高和基础教育课程改革在农村小学的推进。    3、随着我国计划生育的逐步深入，农村小学生数正逐年减少。出现了几名学生，几十名学生的学校。这样学校难以合理配置师资，不能保证正常开展各种规范有序的教学活动，不仅造成教育资源的浪费，而且造成教育效果大打折扣。加上交通不便，信息不灵。师生对外界的新生事物接触少，对一些新的观念、理论、知识的接收少，导致观念陈旧、思想保守、知识老化，教学还固守着传统、僵化的老模式：老师讲，学生听，教学效果差。  4、留守儿童的数

4、量不断增加。随着市场经济的发展，农村外出务工的学生家长逐渐增加，留守儿童的数量也在不断加大，这类孩子在家只有爷爷、奶奶或姥姥等照管，他们只能管好孩子的生活，对孩子只有溺爱，而学习上和行为习惯的养成上却是无能为力。尽管各级政府和学校对留守儿童给予了很多帮助，但在他们的人生道路上和学习生涯中还存在着或多或少的缺失。5、新的读书无用论呈上升趋势。市场经济飞速发展，有不少家长思想理念也发生了转变，认为孩子能认识几个字，会算账就行啦，上了大学不还是打工，没有对孩子进行远大的理想教育。6、缺乏具有创新意识和开拓精神的教师或学校负责人，学校没有特色，教师没有专长，学生没有特长，千校一面，千人一面。

5、由此可见，正确理解基础教育均衡发展内涵，努力促进基础教育均衡发展具有重要的社会意义。教育均衡发展既是我国现实教育问题的反映，也是人们对未来教育发展的美好理想，是教育发展的新境界，是一种有待普遍确立的教育理念，是一种全新的教育发展观。在我国教育现代化进程中，以基础教育的均衡发展作为目标取向和策略选择，体现人民群众的根本利益，有利于推进素质教育、提升全民族素质、促进教育事业的全面发展。 二、促进农村小学教育均衡发展之我见。1、营造全社会关心、支持、重视教育的氛围，让人们认识到中国要发展、经济要腾飞、教育是关键。    2、建立健全学校办学水平综合督导评价体系，帮助落后学校发现不足，寻找差

6、距，明确努力的方向，制定改进措施，限期整改，以实际行动赶超先进。    3、优质教育资源共享。通过“名师共享”活动，让有高超教学艺术、全新教育理念的骨干教师到偏远山区学校上指导课，帮助薄弱学校教师提高教学水平。通过教改教研活动，以公开课、讲座等多种形式实现“教改成果共享”、“教育信息共享”。 4、建立健全教师职称评定和绩效工资补贴细则。实施支教活动，扩大教师的流动面，实行教师轮岗制。城市教师必须到农村小学支教一至二年，方能得到晋升。设立教师特殊津贴制度，对长期支持在偏远农村任教的教师实施特殊津贴。鼓励青年教师到偏远学校支教，对支教的教师同样实施特殊绩效工资津贴。5、优化学校结构，加大

7、学校布局调整力度，实现教育资源优化配置。加强寄宿学校建设，完善管理方法，逐步撤并一些规模较小、存在价值不大的学校，将有限的资源集中使用，优化配置，保证教师老、中、青结合，学历高、低互补，集几村之力办一所学校，对学校的投入相对增加，逐步改善学校硬件设施。 6、营造兴资办学氛围，多方筹资，加大教育投入，改善学校办学条件。通过集资、引资、政府投资等方式，增加对学校的资金投入，帮助农村小学完善各项教学设施的建设，为农村小学的发展提供一个可靠的物质基础。    7、