4、“十三五”浦东新区城市空间布局优化基本思路研究

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1、浦东新区“十三五”规划前期研究第一批重大课题指南关于课题申请有关事宜，请阅读《浦东新区“十三五”规划前期研究重大课题公告》。1、“十三五”浦东新区城市空间布局优化思路和举措研究（经费预算：15万）研究重点：结合新一轮浦东新区总体规划修编工作，研究提出浦东新区与资源环境相协调的合理的城市规模（包括人口规模和用地规模），对新区城市空间布局和城镇体系现状（包括中心城、新城、小城镇和新农村）进行评价，统筹考虑功能布局和空间布局，提出优化调整新区空间布局的主要思路和举措（包括城镇体系规划）。客观评估各重点区域

2、规划建设现状，结合区域功能定位和产业发展导向，提出进一步完善重点区域规划的主要思路。2、“十三五”浦东新区人口发展规划思路研究（经费预算：20万）研究重点：对“十三五”和到2030年浦东新区人口总量和人口结构的变化趋势进行预测，提出合理调控人口规模增长，优化人口结构（素质结构、城乡结构、年龄结构、来源地结构）的主要思路。研究提出引导新区人口合理布局的总体思路和主要举措5。研究提出当前浦东新区在人口服务和管理方面面临的主要瓶颈问题，借鉴国内外典型案例和先进经验，因地制宜地研究提出具有可操作性的人口管理

3、对策建议，使新区人口发展的总体趋势与经济社会发展的时代要求趋于一致。3、“十三五”浦东新区加快经济转型升级的基本思路研究（经费预算：20万）研究重点：对标国内外标杆地区，分析新区经济转型升级的主要差距和瓶颈制约，研究提出加快浦东新区经济转型升级的总体思路和规划布局；研究提出基本建成“四个中心”核心功能区的目标指标、衡量标准和重大举措；研究提出加快推进战略性新兴产业主导区建设的目标指标和重大举措；研究提出“十三五”期间浦东新区应着力培养的新的经济增长点和重大举措；研究提出进一步提升新区自主创新能力，以

4、创新驱动经济转型升级的对策建议。4、浦东新区促进“四新”产业发展的重点及路径研究（经费预算：15万）研究重点：分析全球产业发展动向，结合浦东新区产业发展特色和技术优势，研究提出新区“四新”产业发展的重点；研究提出浦东新区促进“四新”产业发展的主要思路和路径；研究提出浦东新区促进“四新”产业发展的体制机制、政策制度环境以及监管模式等方面的重要举措。55、“十三五”浦东新区完善科技创新体系，打造全球创新网络节点研究（经费预算：15万）研究重点：研究提出“十三五”浦东新区建设创新型城区、打造全球创新网络节

5、点的具体内涵和主要指标；分析新区科技管理体制机制和鼓励创新的制度政策存在的瓶颈问题，提出深化科技体制改革、提高科技投入绩效的对策建议；提出加强科技创新前瞻布局，促进科技创新与经济社会发展深度融合的对策建议；分析新区创新服务体系的创新环境，提出强化企业创新主体地位、完善城区创新生态系统的对策建议；提出加强知识产权保护、激励技术创新的对策建议。6、“十三五”浦东新区创新社会治理体系，提升社会治理能力研究（经费预算：15万）研究重点：分析浦东新区社会治理体系现状及特点，研究目前浦东新区社会治理体系创新面临

6、的机制、体制等方面的瓶颈问题，提出在新的形势下，浦东创新社会治理体系的主要目标及方面；借鉴国内外先进经验，探索在浦东这样一个大区提升社会治理能力的具体路径及措施。7、“十三五”浦东新区深化“生态浦东”建设思路和举措研究（经费预算：15万）5研究重点：结合国家新型城镇化规划提出的城市“三区四线”规划管理和加快绿色城市建设等要求，研究提出生态保护红线在浦东的具体内涵；按照本市和新区主体功能区规划要求，研究提出优化生态布局、加强环境保护的具体措施；对标日本、德国等生态文明发达的地区，就在全社会形成符合低碳

7、发展要求的生产生活方式提出对策建议；统筹考虑经济、社会、文化、生态等领域的协同发展，围绕生态补偿制度等体制机制建设提出具体举措。8、“十三五”浦东新区完善基础设施体系，加快城市建设研究（经费预算：15万）研究重点：梳理浦东新区基础设施体系建设现状，总结经验与不足；对标分析国内外重点城市（区域）城市基础设施建设方面的案例，结合“十三五”浦东新区城市发展功能定位、人口发展目标控制、产业转型升级等要求，提出浦东新区完善基础设施体系，加快城市建设的主要思路和举措建议。9、“十三五”浦东新区提升城市软实力研究

8、（经费预算：20万）研究重点：5科学解读城市软实力的内涵和外延，全面总结浦东新区城市软实力发展的成果与不足，借鉴国内外重点城市（区域）软实力发展的先进经验，找出浦东在提升城市软实力方面的优势和短板，提出“十三五”期间浦东新区提升城市软实力的思路、路径、措施等。10、浦东新区促进产城融合发展，提升城区综合服务能力研究（经费预算：15万）研究重点：对浦东新区产城融合发展进行全面综合评估，并在对标分析国际、国内重点区域产城融合发展案例的基础上，找出浦东产城融合发展的经验和短