乡镇突发事件应急预案.pdf

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1、精品资料庙湾镇安全生产突发事件应急预案为了有效预防各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地处置已发事件，保障人民群众生命财产安全推进依法治镇进程，促进平安庙湾的建设，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合本地实际，特制定本镇突发事件应急预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转迅速”的突发事件应急体系，全面提高我镇应对突发事件的能力，有效预防、及时控制和消除发生在全镇范围内的紧急突发事件，维护正常的社会秩序。二、基本原则（一）坚持“条块结合、属地为主”的原则。（二）坚持以人为本、依法维护人民群众

2、合法权益的原则。（三）坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合，加强基础工作，完善网络建设，增强预防分析，提高防范意识，做到早发现、早报告、早解决，将突发事件造成的损失降到最低。（四）坚持统一领导、分级负责、科学决策、加强合作的原则。可编辑精品资料三、适用范围本预案所指突发事件主要包括以下几个方面：（一）自然灾害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高温、地震、地质灾害等。（二）公共卫生灾害：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大动物疫情，10人以上发病、1人以上死亡的集体中毒事件发生时。（三）重大安全生产事故：当生产企业、特殊行业经营部门发生

3、严重安全生产事故，造成设备严重毁损、建筑物倒塌，危及供水、供电、供气、供油正常秩序，或造成10人以上受伤、3人以上死亡时。（四）社会安全事件：主要包括发生重大火灾，造成财产和人员严重损失，因食品药品和饮用水源遭受严重污染，危及群体健康，团伙性刑事作案危及公共安全，民族宗教问题引发群众骚乱，因信访问题引发集体越级上访或群体性事件，100人以上非法聚集。四、组织机构（一）应急领导小组：组长：镇长田中水副组长：副镇长董靖东成员：村委会支书、主任派出所所长田高峰可编辑精品资料卫生院院长宋胜利相关站所负责人组成。（二）日常工作机构：应急领导小组下设办公室，办公室主任由主管安全的副镇长董靖

4、东担任，办公地点设在镇办公室，由企业办主任常卫明负责日常工作。（三）设立应急值班室：实行24小时值班制度。值班电话：6831154。（四）应急领导小组主要职责：建立和制定预防、处置全镇突发事件工作方案，督查、指导、协调开展相关工作，收集报送有关信息，负责预防和配合事发地突发事件工作的检查、指导、协调和调解，做到统一领导、统一指挥、统一协调，确保人员配齐、措施到位、密切配合、联络畅通、各司其职。五、工作制度(一)报告制度。一经发生突发事件，应实行24小时值班和信息报告制度。要在突发事件发生后第一时间内向镇党委、镇政府和相关部门报告，时间不得超过1小时，报告的主要内容包括：事件发生

5、的时间、地点、单位，事件的简要过程、发生原因的初步判断，采取的措施，同时，做好事件发展的续报工作。因瞒报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的，要按照有关规定追究有关责任人的责任。领导小组在接到报告后，立即组织可编辑精品资料有关人员对报告事项进行核实，采取必要的控制措施，并及时向区委、区政府汇报。(二)指挥和协调制度。全镇突发事件协调领导小组具体负责指挥、指导全镇范围内突发紧急事件的处置工作，各相关村，站所要积极主动参与指导突发事件的处置工作。发生突发事件后，领导小组成员要在第一时间赶赴现场，协调处理。(三)奖惩制度。对在突发事件中依法执行公务并且事迹突出的人员，按照有

6、关规定予以表彰或报功。在突发事件中不作为、不负责任、推托应付，构成违纪的，根据情节轻重，给予批评、警告、记过等行政处分，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、先期应急处置（一）镇领导或值班领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人也应在第一时间到达现场。（二）成立现场指挥部，启动预案，紧急研定现场处置措施。（三）指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况。（四）快速组织当地先期处置队伍，限时赶赴现场，控制事态，排除险情等。（五）建立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救伤员和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置

7、警戒，制定保护范围等。可编辑精品资料（六）当上级政府或主管部门到达现场后，及时向上级领导汇报现场情况，并协助开展应急处置，直至事件处置完毕。七、镇领导和各站（所）的处置职责（一）自然灾害处置组：组长由主管副镇长担任，副组长由土地所所长担任，成员由相关村及派出所、卫生院、水管站、土地所、民政工作站负责人组成。处置工作要求：1、严格按照有关法律、法规、规章的规定，依法采取措施。2、根据需要在辖区组成救灾抢险队伍，参与应急工作。3、果断处置，严防事态进一步扩大，最大限度地降低事件造成的损失和危害。