农村用电存在的问题及解决措施.doc

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1、农村用电存在的问题及解决措施作者：付秀芝来源：《农村经济与科技》2016年第09期        [摘要]随着国家经济发展和农村生活水平的不断提高，农村生产和生活用电量逐年递增，迫切需要高素质的农村电工进行电力设施维护。分析了当前我国农村电工存在的问题，提出了解决对策。        [关键词]农村电工；电工管理；提升技能        [中图分类号]F272.92[文献标识码]A        国家经济突飞猛进，农村经济迅猛发展，农民生活质量不断提高，农家的电器数量和种类不断地增多；农村经营模式的转型，比如：温控、光控养猪场和养鸡场以及瓜果蔬菜大棚越来越多。农村生产的

2、发展和农民家用电器的普及，使得农村的用电负荷逐年递增。现在的农村电工就不是抄抄电表、帮农家安装电线、给抽水机和打米机接接线那么简单了，他们更需要对农村电网进行维护，这都需要专业水准的高素质的农村电工。但农村电工大多由农民兼职，缺乏专业知识和专业技能，严重影响了农民的生产和生活。        1存在的问题        1.1农村电工大多是农民兼职        实际上农村电工的主业是农业生产，电工是其顺带性的工作。由于农业生产劳动强度大，消耗了大量的体力，使他们没有足够的精力投入到电工工作中去。        1.2农村电工学历偏低，制约了他们的可持续发展      

3、  据相关资料，初中以下文化程度的农村电工占了近50%，大专以上学历的仅占10%左右，初中以下文化程度的成了主力军。文化程度低，制约了他们的可持续发展能力，使得他们的电工知识和技能得不到及时更新。        1.3农村电工的年龄偏大        农村中青年人大多在外务工，在家乡从事农业生产的少之又少，以致农村电工的年龄偏大。农村电工年龄偏大，使得他们不能很好地维护电力设施，严重影响农村用电安全。        1.4缺乏电工专业知识和技能        农村电工大多是回乡从事农业生产的初高中毕业生，他们只是在学校学了物理电学部分，缺乏电工专业知识和技能，表现在杆上

4、作业能力欠缺，对电网中杆上的材料识别不全，对电工仪表和设备不能完全正确地使用，安全意识淡薄，不按规范操作，对触电事故的急救技能应用不熟练。        1.5福利待遇较差，工作缺乏主动性        农村电工的工资偏低，相关保险也不能完全落实到位，不少电工持“给我多少钱，就干多少活”的心态，使得他们工作缺乏主动性和积极性。        1.6管理激励机制不完善，工作效率较低        由于农村电工管理激励机制还不完善，许多农村电工持“干多干少、干好干坏一个样”的心态，收入差别不明显，把电工工作作为副业的现象较为常见，致使农村电工工作效率总体较低。       

5、 2解决对策        2.1提高工资等级，改善福利待遇        当今农村电工工作缺乏积极性和主动性的主要原因是报酬不合理，农村电工薪酬待遇方面的提高，涉及到国家和当地的经济水平，不可能一步达到当地电力部门职工的薪酬水平，但可以逐步缩小差距。可以先增加绩效工资和其他福利待遇。按照服务质量、线损、收费额度、事故发生率等指标进行绩效考核，根据考核结果来确定农村电工的绩效工资，并按规定及时兑现。一定要为他们办理工伤保险，人身意外保险等。        2.2加强农村电工的学历培训和电工技能培训        针对目前农村电工学历水平较低、专业技能水平偏低的现状，电力

6、部门应通过当地政府，制定农村电工培训计划。培训方案可以从以下几个方面考虑：①综合考虑年龄、现有的职业能力以及当地的实际需要对电工实施分批培训；②在培训内容上将文化素质和专业技能紧密结合，因为文化素质偏低，会严重影响专业技能的提高；③做到培训与选拔人才相结合，通过培训，给合格的农村电工颁发职业资格证书，不合格的逐步淘汰。        2.3增强农村电工的持续发展意识        对农村电工来说，培训的机会不是太多，知识的更新和技能的提高需要他们以自学为主。农村电工在地域分布上较为分散，相关部门可以定期召集农村电工进行短期培训，让他们意识到自己的责任重大，必须树立终身学

7、习的意识，使他们的思想、文化和专业技能与时俱进。        2.4加强农村电工管理，建立人才引进和竞争激励机制        任何领域任何单位，如果没有人才激励机制，干多干少一个样，做好做坏一个样，则多数人就不会全力工作。农村电工也不列外，何况电工多是农民兼职。所以在农村电工这块引进人才竞争激励机制尤为重要。对那些服务态度好、业务（下转P22）（上接P241）能力强、思想觉悟高的农村电工可以聘为电力系统的长期合同工或正式工；可以通过考核，给工作突出者适当发放年终奖励。对工作一贯优秀者可提高工资待遇。激励机制的形式可多种多样，只要能够激