钢铁企业工程造价的控制.doc

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1、浅析钢铁企业工程造价的控制浅析钢铁企业工程造价的控制摘要：随着钢铁企业规模的扩大，钢铁企业基建投资不断增加，如何加强对企业工程造价管理，从而更好合理控制工程造价，是摆在企业发展面前的一个重要问题。文章主要从设计、施工、结算三方面，谈谈造价控制的途径和方法。关键词：造价；钢铁企业工程；控制随着钢铁企业规模和效益的逐步提升，结构调整步伐逐步加快，生产规模迅猛增大，项目建设投资规模也在不断增加。在建设项目过程中，投资浪费和项目三超现象增多，普遍存在忽视工程造价控制的现象。建设工程造价是指为建成一项工程实体，预计或实际在承发包市场等交易活动中形成的建设工程总价格。建设安装工程具有体积庞大，结构复

2、杂，建设周期较长的特点。钢铁企业工程造价的控制，就是在建设项目的设计，施工，结算等阶段，采用科学的计算方法和合理的计价依据，把建设资金控制在批准的造价范围内，力求合理使用人力，物力，财力，更好地促进建设单位加强管理，提高经济效益和社会效益，以确保造价控制目标的实现。本文将结合工作实践，从设计，施工，结算等主要环节抓好钢铁企业全过程工程造价控制。一、工程造价管理若干阶段及特点在设计阶段，设计单位应根据业主（建设单位）的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为四个小阶段：1.方案阶段；2.初步设计阶段；3.技术设计阶段（扩大初步设计阶段）

3、；4.施工图设计阶段。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（估算、概算、预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。施工阶段是造价控制的重点，主要是依据设计图纸，将原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程，是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。施工阶段在工程建设全过程中占了很长的时间，这个阶段的工程成本管理是具体的、繁杂的，也在一定程度上影响工程成本。据统计，这一阶段对工程成本的影响程度可达5%～10%。工程竣工决算是工程造价合理确定的依据，它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单位来说，要精打细算，尽可能降低工程造价；对施工单

4、位而方言，为了追求经济效益，通常高估冒算。以增加工程造价。因此，从某种意义来讲，工程决算审核对控制投入，节约资金起到重要作用，直接体现投资的效益性。二、工程造价控制的方法1、设计阶段引入竞争机制，增加设计深度，实行设计考核。如果设计阶段，没有很好地勘查现场，没有结合钢铁企业实际情况，往往会造成施工阶段设计变更满天飞，这是增加工程造价的不确定因素，也给工程造价控制带来一定的难度。在签订设计合同时，必须规定：如果变更金额超出施工合同一定比例的，则扣除一定的设计费；如果在合同约束的范围内，要给予奖励。此外，设计人员比较注重建筑外形，结构安全和使用功能的设计而往往忽视造价，应提议实行设计招标，鼓

5、励设计单位优化设计方案，加强造价控制意识，将功能与成本进行比较分析，对技术的合理性，施工的可行性，造价的经济性统筹考虑，从源头上保证投资的合理控制。同时加强对可研、初设、施工图设计等关键环节的控制与评审，推行限额设计，将投资额层层分解，层层控制，从而保证总投资目标不被突破。施工图纸出来后应进行会审，一方面减少图纸中的错误，另一方面避免因图纸变更造成投资的不必要增加。审计部门对可研报告的全面审查，应重点关注以下内容，以确保钢铁企业能选择最佳的投资方案：①分析新建项目投产后产品的生产规模、市场前景、竞争能力、盈利水平，确定项目建设的必要性；②审查新建项目的建设条件和技术方案，分析是否符合企业

6、的实际情况和现实要求，确定项目实施的可行性；③复核可研报告中的基础数据、相关参数、经济指标等有关的投资费用，确定项目建设在经济上的效益性和合理性。2、施工阶段是把设计变成具有使用价值的实体过程，也是实现工程造价有效控制，为合理确定工程造价提供原始依据的过程。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价，建设工程施工过程中设计变更和工程内容的变化都会直接造成工程造价的增加，给投资控制造成困难。因此，在施工过程中要事前把关，主动监控，采取各种有效措施，严格控制支出。对各种干扰因素加强控制，对变化的工程量应进行及时、准确计量，并由设计单位，建设部门和监理单位共同签证，严格管理，避免投资失控。在现场

7、施工中，施工管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案，以提高施工签证的准确率，以确保造价控制目标的实现。对施工方及设备，材料供应商不履行约定义务，收集资料，及时提出反索赔，同时，对工程付款进度进行控制，防止工程款超付。施工阶段审计应重点关注“三大主体”、“三大目标”：审查项目建设单位、工程监理单位以及施工单位是否根据各自的职责范围，建立健全了相应的内控制度并有效执行；审查“三大主体”间是否形成了相互配合、相互制约的管理机制