关于推进文化产业发展的调研

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1、关于推进文化产业发展的调研6关于推进文化产业发展的调研6关于推进文化产业发展的调研6一、我市化产业发展的现状分析和存在的问题近几年,我市化产业得到迅猛的发展,截止到200年3月我市化经营单位达609家。其中:印刷行业经营单位307家(包装装潢印刷173家,其他印刷品37家,打字复印96家,出版物印刷1家),电子游戏经营单位7家,艺术培训经营单位2家,歌舞演出场所经营单位12家,歌舞娱乐经营单位9家,音像制品经营单位72家,网吧63家;书报刊经营单位90家。从化市场结构分析,我市印刷业十分发达,已成为我市化产业中的主导产业,2004年产值达171亿元,比2003年

2、递增19%,职工达8783人,发展势头和规模都在浙江省印刷行业中名列前茅。但是必须看到,化产业(不包含印刷行业)作为一项新型产业,在我市第三产业结构中,所占比重不高,无论是产业的总量规模还是技术层次都还停留在小规模、低层次上,我市化产业的总体发展还比较滞后,目前存在的突出问题主要有:1、对发展化产业的重要性和紧迫性认识不足,发展化产业的思路不够开阔,办法不多。2、化体制改革进展缓慢,改革步履艰难,缺乏竞争力,化产业发展缺乏良好的外部环境。3、现行投融资体制不利于产业资本扩张,特别是社会性投资渠道不畅,缺少吸引外资、民资发展化产业的政策。4、化产业及其产品的技术含

3、量和技术品级不高,新产品开发明显较弱。、市场对化资的调配能力不强,导致化资的有效利用率低下。6、对我市的特色化资---“潮化”、“灯化”、“名人化”还有待进一步开发利用。7、化产业人才紧缺,成为直接影响我市化产业发展的“瓶颈”制约。二、解决办法⒈切实提高对发展化产业的认识当前和今后一个时期,各级领导必须把思想统一到十六届四中全会精神上,深刻认识化产业在城市全面发展中的地位和作用,把化产业发展列入经济社会发展的总体规划,与经济社会发展目标和任务一起部署、一起实施、一起督查。⒉进一步完善化产业发展政策认真贯彻执行国家有关加强和改进化产业工作精神以及化产业政策,完善化

4、产业政策;规范和拓宽投资、融资渠道,为化事业、化产业发展提供资金支持;制定化事业和化产业发展的优惠政策,降低准入门槛,引导公平有序竞争;多方吸收社会资金投入化事业和化产业,力求在打破行业垄断、扩大市场准入,形成投资主体多元化、明析化企业产权关系等方面有所突破。⒊加快化体制改革步伐深化化体制改革,创新化管理机制,是解放和发展化生产力的关健所在。要加快建立与社会主义市场经济相适应,与化产业自身发展规律相符合的化管理体制步伐。进一步深化事业单位内部人事、劳动、分配制度改革,切实转变经营和管理模式,健全激励机制。要借鉴国内外成功的经验和做法,加快建立起有利于调动化工作者

5、的积极性。要创新化管理体制和化产品生产经营机制。要建立和健全统一开放、竞争有序、宏观调控的化市场管理体系。要优化化市场资配置,引入市场化运作方式,鼓励社会力量办化产业。⒋努力创造良好的化产业发展环境坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,努力创造良好的化产业发展环境;重视正面引导,坚持化为社会主义服务和为人民服务的方向;认真贯彻执行国家有关化管理法规,依法行政,严厉打击违法行为,净化化市场,促进化产业健康发展。⒌重视化人才队伍建设要切实重视化人才队伍建设,加大人才培养和人才引进力度;要多层次、多渠道培养和引进高水平化经营人才;要完善用人激励机制,努力营造尊重知识、尊重

6、人才的良好氛围,积极创造有利于化人才脱颖而出的社会环境;要研究制定化技术、创作成果等要素,参与分配和奖励的办法,充分调动化工作者的积极性、创造性;要大力培养和引进复合人才、各类化专业人才、化产业经营管理人才;要通过委托、定向培养等多渠道,输送一批优秀苗子进行学习深造,提高专业技术和综合素质水平。三、近期规划和今后发展方向1、进一步规范化市场,推动化产业健康发展严格依法行政,在加大执法监管的同时,加强市场发展模式的探索和研究,使化市场结构和资配置更加合理、竞争发展更加有序、管理法规更加健全,建立起富有活力的化生产经营体制,充分发挥市场机制在化生产要素的集聚和扩散中

7、的调节作用,积极引导化消费,使人均化消费支出不低于经济发达兄弟县市水平。以创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力为重点,抓好经营性化产业的改革和发展,着力培育化市场龙头企业,大力扶持化旅游、演出娱乐、体育健身、教育培训、节庆会展等产业,形成以化重点产业为主导,相关产业联动发展的化产业发展体系,初步建立起与海宁产业结构调整相衔接的化产业化发展新格局,化产业规模进一步扩大,化生产和能力显著提高,创出一批富有特色的化品牌。“十一五”期间化产业增加值在我市GDP中的比例要有较大的增长,成为我市新的经济增长点和支持产业之一。2、加快发展重点化产业(1)积极拓展节庆会展业。

8、加强基础设施建设,充分发

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