特种设备安全监察培训讲义 课件.ppt

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1、特种设备概述第一章特种设备安全监察第二章面临的安全形势及要求第三章目录一、特种设备概述（一）定义及分类1.定义：《中华人民共和国特种设备安全法》第二条：特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。2.分类承压类：锅炉、压力容器、压力管道机电类：电梯、起重机械、客运索、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆锅炉：是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大

2、于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压）且额定功率大于或等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。压力容器：是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积大于或者等于2.5Mpa.L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa.L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶、氧舱等。压力管道：是指利用一定的压力，用于输

3、送气体或者液体的管状设备。其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。电梯：电梯是指动力驱动，利用沿刚性轨道运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形

4、式固定的电动葫芦等。客运索道：是指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运索道、客运缆车、客运拖牵索道等。大型游乐设施：是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施。其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m／s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。（二）我县特种设备概况截止目前，全县共有特种设备生产经营使用单位86家，特种设备669台，其中锅炉49台，压力容器291台，压力管道58655.1m（工业管道2634m、公用管道14021.1m、长输管道42公里），电梯242台起重机械71台，厂（场）内机动车辆6台，大型游

5、乐设施6台，在建客运索道1条，另有气瓶15459个（液化石油气瓶13510个，氧气瓶1949个）。二、特种设备安全监察（一）特种设备安全监管六大体系1.完善法规标准体系《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国特种设备安全监察条例》2.完善动态监管体系“五位一体”特种设备安全监察技术平台3.构建安全责任体系利用多种手段督促企业落实主体责任推行特种设备监管网格化推行特种设备安全管理标准化签订责任书、承诺书4.构建风险管理体系应用风险理论实施特种设备分类监管，对系统性、广泛性和重大的事故风险实施监测预警，对特种设备事故及时作出应急反应和妥善处置，科学实施特种

6、设备事故调查处理，提高风险控制和事故预防的能力与水平。5、构建绩效评价体系有效开展对一定区域领域、特种设备安全监察部门、检验检测机构和相关企业的安全绩效评价，使有限的监管资源投入获得最大的安全与节约效能，促进特种设备安全性与经济性的协调统一。6、构建科技支撑体系全面提升特种设备检验检测技术机构的能力，建立行业大科技的工作平台和管理运行机制，有效整合特种设备科技资源，畅通科技需求渠道，组织开展科技攻关，促进科技成果快速转化和推广应用，充分发挥科技对特种设备质量安全与节能的支撑、保障、促进作用。（二）、现场监督检查内容“三落实、两有证、一检验、一预案”“三落实”：

7、落实安全管理机构落实安全管理制度落实安全管理人员“两有证”：使用登记证、安全管理人员和作业人员证“一检验”：检验报告“一预案”：应急预案（三）现场监督检查的方式与程序《特种设备现场安全监督检查规则》第十五条：特种设备现场安全监督检查实行抽查方式。其中，专项整治监督检查在市、县级监管部门抽查实施前，应当部署特种设备相关生产、经营和使用单位按照相应检查要求开展自查自纠；重点时段监督检查各级监管部门的相关负责人应当带队参加。第十六条特种设备现场监督检查程序主要包括：出示证件、说明来意、现场检查、做出记录、交换检查意见、下达安全监察指令书、采取查封扣押措施等。第二十三

8、条实施现场安全监督检查中，发现特种设备