雄重大气象灾害应急预案.pdf

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1、雄县重大气象灾害应急预案一、总则（一）编制目的。加强我县气象灾害监测、预报预警和气象防灾减灾等工作，建立健全分工明确、协同高效、以防为主、防抗救相结合的气象灾害防范机制，全面提升气象灾害防范和应对能力，最大限度减轻或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，为加快转型升级，建设经济强县、美丽雄县提供保障。（二）编制依据。依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《国家气象灾害应急预案》《气象部门应急预案管理实施办法》《河北省突发事件应对条例》《河北省气象灾害防

2、御条例》《河北省突发公共事件总体应急预案》《河北省突发事件预警信息发布管理办法》《河北省重大气象灾害应急预案》《保定市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，制定本预案。（三）适用范围。本预案适用于我县范围内干旱、暴雨（雪）、连阴雨、雷电、冰雹、高温、低温、寒潮、霜冻、冰冻、冻雨、大风、沙尘暴、台风、龙卷风、大雾、霾等气象灾害的防范应对。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、森林草原火灾等其他灾害的处置，适用有关预案的规定。气象灾害虽未发生在雄县行政区域，但保定市相关应急指挥机构、事发地

3、市（区）应急处置机构需要我县提供相关协助、保障。（四）工作原则。以人为本、减少危害。把确保人民群众生命安全放在首位，加强气象灾害防御组织责任体系、法规标准体系、科技支撑体系、风险管理体系建设，最大程度减少灾害损失。预防为主、科学高效。以防为主、防抗救相结合，实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御气象灾害的综合防范和应对能力。分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害防范和应对实施分级管理，灾

4、害发生地政府负责本行政区域气象灾害的应急处置工作。要充分利用现代科技手段，提高应急处置能力。预警先导、部门联动。根据灾害性天气预警信号和气象灾害可能产生的影响，各部门按照职责开展防范和应对工作。依法防范、协调有序。依法健全气象灾害防御机制，做好气象灾害防范和应对工作。加强各地各有关单位信息沟通，建立协调配合机制，实现资源共享，确保气象灾害防范和应对工作规范有序、运转协调。二、组织指挥体系及职责（一）县气象灾害防御指挥部。县气象灾害防御指挥部指挥长由分管副县长担任，县政府办公室主管副主任、县气象局

5、局长担任副指挥长。县委宣传部、县发改局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土局、县环保局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业局、县商务局、县卫计局、县安监局、县旅游发展局、经济开发区、县气象局、县市场中心、县供电公司、县消防大队、县支油办、县电信公司、县新联通公司、县移动公司、各乡镇有关负责同志为成员。县气象灾害防御指挥部的主要职责是：负责组织领导全县气象灾害防御工作，研究制定全县气象灾害防御工作重大政策，协调解决气象灾害防御工作重大问题。指挥部办公室设在县气象局，是指挥部的常设办事

6、机构。主要职责是：组织落实指挥部各项决议、政策和工作部署，并做好督促检查；拟定年度气象灾害防御工作计划和方案，并对各地气象灾害防御工作进行指导；建立气象灾害防御联络机制，定期组织召开成员单位联络员工作会议、专家联席会议以及组织相关培训；负责督促各成员单位制修订重大气象灾害应急预案，组织开展气象灾害应急演练和气象防灾减灾宣传教育；组织相关成员单位联合会商，提出应急响应建议，负责指令的传达、信息收集和报送、工作协调、应急评估等工作；负责建立部门间信息互通共享机制，搭建部门间信息交流平台；完成指挥部交

7、办的其他事项。指挥部成员单位负责制订完善与本预案配套的应急处置预案或工作方案，按照职责分工组织实施本行业、本单位的气象灾害防范和应对工作，视情况向县政府提出启动有关专项应急预案的建议。（二）基层单位气象灾害防御组织机构。乡镇（社区）、重点企事业单位应建立气象灾害防范和应对组织领导体系；气象灾害发生地的乡（镇）政府、社区、村民委员会和有关单位组织群众开展自救、互救，协助维护好社会秩序。灾害发生地的个人应配合当地政府和相关部门采取应急处置措施，做好应急避险工作。（三）气象灾害防范应对专家组。气象灾害

8、防御指挥部组建气象灾害防范和应对工作专家组，建立完善相关咨询机制，为气象灾害科学防范和应对工作提供决策咨询。三、监测预警（一）监测预报。各有关部门按照职责分工加快气象、国土、水利、环境等监测系统建设，优化站网布局，加强资源共建共享，提高对气象灾害的综合监测能力。气象部门加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性重大天气预报和趋势预测，及时发布灾害性天气预警信号。（二）灾害性天气预警信号发布。1.发布制度。灾害性天气预警信号由县气象局所属气象台站负责制作、发布。任何单位和个人不得擅