2019第三十八章 申论写作课件.ppt

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1、第三十八章申论写作内容提要：1、申论的概念2、申论应试能力3、申论应试方法与技巧4、申论的写法5、案例分析第一节概述一、申论的概念“申论”一词，取自“申而论之”，是指根据所给材料引申开来，阐发议论。申论含有引申、申述、申辩、议论、论证之意。增加申论部分，是对公务员考试所做的一种尝试。它要求考生针对给定的材料，概括主要问题、提出解决方案、对所提观点展开论证。这种考试是根据目前机关工作的需要，对考生理解认识能力、文字表达水平，特别是分析和解决实际问题能力的一种综合考察方法。申论与一般的作文考试不同，它比作文的难

2、度要大得多。申论要求考生在认真阅读试卷上所给资料的基础上，深入进行分析，然后概况出主要问题和观点，提出解决方案和对策，并据此展开阐述和论证。申论则侧重考察考生发现问题、解决问题的实际能力，具有较强的综合性和现实针对性。申论考试的内容、方法及其产生的测评功能，涵盖了作文和策论两种考试的基本方面，它是适应当今公务员考试实际需要的特殊产物。二、申论考试的性质和基本特点（一）申论考试的性质申论考试的内容、考试方法和测评功能体现了人才考核的基本设计基础和设计思路。这种方法可以有效地测试考生的基本知识、专业知识、管理知

3、识、相关知识以及理解认识能力、概括分析能力、文字表述能力等综合素质和能力。申论考试，是具有模拟公务员日常工作性质的能力测试。但在规定时间内进行考试，不可能与日常工作等同。申论考试所提供的，一般都是社会性较强的背景材料，一般都是现实性问题，对政治、经济、法律、文化问题均有所涉及。申论考试中让考生处理加工的材料一般具有普遍性、非专业性。（二）申论考试的基本特点1、考试的国际标准性2、考试形式具有灵活多样性3、考试内容的广泛性和非专业性4、考查目标及考试题目具有较强的针对性5、解决问题的可行性6、考试方案的不确定

4、性三、申论考试的基本内容和试卷结构（一）申论考试的基本内容申论考试“主要通过应考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出问题能力和文字表达能力。”（二）申论考试的试卷结构1、注意事项部分（1）申论考试与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。（2）作答时限：阅读材料40分钟，作答110分钟，考试时间总长150分钟。（3）仔细阅读给定的材料，按照后面提出的申论要求依次作答。2、资料部分给出约1500字的材料，内容可能涉及政治、

5、经济、法律、教育等社会现象的诸多方面。从近年来的考试的实际看，资料多少的伸缩性较大。3、申论要求部分（1）请用150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（2）请用不超过300字的篇幅，提出给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现出针对性和可操作性。（3）就给定资料反映的问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。第二节申论应试能力一、阅读理解能力阅读理解给定资料，是最基础的环节。由于申论所给材料多是杂乱的半成品，要求考生首先对材料进行再加工。二、分析概括能

6、力申论考试对分析概括能力的要求体现在：要清楚所给材料反映的问题，问题复杂时要分清主要问题和次要问题，分清有关联的问题和无关联的问题。要仔细阅读材料，理清其间的逻辑关系，将“零乱”的材料予以归类，归类时对其中的复杂事件，要抓住主要问题；对尚有争议的事件，要分清各方意见。再归纳出不同类别材料的内涵，有序概括出对材料主要内容的把握。（一）分析概括最容易出现的问题概括分类混乱概括不够深入综合分析能力不强概括表述不准确不周严。（二）如何培养总结概括能力在培养过程中，应注意以下几个方面：概括的角度要准确概括的要素要清楚

7、概括的顺序要合理概括的主旨要突出概括时详略要得当概括的线索要明晰三、提出问题、解决问题能力提问题时，个人身份定位要准确善于针对问题提出意见或办法意见或办法要有可操作性四、表达论述能力写作是对综合能力的测试，阅读理解能力、分析概括能力、提出问题解决问题能力等都要通过文字表达来体现，所以语言表达能力是申论考试的一个重要测评要素，考试中对考生作答的文字量和时间有一定要求，应据此考虑内容安排和表达详略。要求表达准确、简明、有条理，论述深刻。第三节申论应试方法与技巧一、审读材料要全面细致第一，阅读材料要保证充足的时间

8、。第二，阅读材料要全面细致。第三，要透过现象看到本质。第四，阅读时统筹考虑试卷要求。二、概括要点要抓住中心概括要点是阅读材料的小结，要正确理解题目要求，抓住中心进行概括。概括时要注意做到准确、精练，道出见解。三、提出对策要切实可行第一，所提对策不能超出材料给定的范围和条件。第二，要符合试题说给的或自拟的“角色”要求，不作超出自己权力和能力范围之外决策。第三，所提对策既要有开创性，又要实事求是。第四，宏观与微观相结