上海城环境项目.doc

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1、RP294V.1(Chinese)上海城市环境项目移民安置计划上海市城市环境世界银行贷款项目办公室二00四年十二月目录概要总结一前言A1项目基本情况11.1项目简要描述11.2项目受益地区和影响地区31.2.1项目受益区31.2.2项目影响区41.3相关联项目的识别51.4项目设计过程51.5项目的总投资和资金来源71.6减少工程影响的措施81.6.1项目规划和设计阶段81.6.2工程项目施工阶段91.6.3项目征地拆迁移民行动计划和实施阶段102项目影响112.1受影响土地132.1.1永久用地1

2、32.1.2临时用地132.2受影响农村居民住房162.3受影响企事业单位172.4影响的商业店铺242.5受影响临时建筑262.6受影响人口272.6.1项目直接影响人口272.6.2项目短期影响人口292.7受影响脆弱群体29六2.8受影响地面附属物293项目影响区社会经济状况调查323.1调查方法323.2调查内容323.3调查组织及调查过程323.4项目影响区的社会经济背景333.5受影响人和单位的社会经济状况343.5.1西干线改造工程353.5.2上海市自来水市南有限公司长桥水厂改造工程

3、363.5.3崇明县城桥污水处理场工程393.5.4清浦华新镇污水处理厂413.5.5金山垃圾收运系统建设工程444法律与政策框架494.1移民安置主要依据的法律和政策494.1.1国家法律法规494.1.2地方法规与政策494.1.3世界银行政策504.2移民安置涉及的相关法律与政策条款504.2.1永久征用土地涉及的相关法律与政策条款504.2.2房屋拆迁涉及的相关法律与政策条款574.2.3世界银行关于非自愿移民的相关政策674.3本项目移民安置政策684.3.1本项目执行的补偿原则684.3

4、.2补偿政策695补偿标准755.1农村集体土地征用补偿标准755.2国有土地补偿标准765.3临时占用土地补偿标准775.4农村房屋拆迁补偿标准77六5.5企业拆迁补偿标准795.6商业店铺拆迁补偿标准795.7临时建筑拆迁补偿标准805.8地面附着物及公用设施补偿标准806安置方案826.1移民安置目标826.2征地影响人口安置方案826.2.2农业人口安置856.2.3劳动力安置856.2.4养老安置866.2.5临时占地恢复计划876.2.6房屋重建计划876.2.7企事业单位及店铺安置89

5、6.2.8临时建筑安置计划946.2.9受影响的基础设施和地面附着物946.2.10弱势群体的恢复计划947公众参与967.1公众参与战略967.2公众意见调查977.3公众参与过程及政策公开988申诉程序1049机构1059.1移民行动相关机构1059.2组织机构图1069.3机构组成及职责1079.3.1上海APL城市环境项目领导小组1079.3.2上海APL城市环境项目办公室1079.3.3各子项目管理机构1079.3.4各子项目拆迁安置实施管理机构1089.3.5设计研究院109六9.3.6

6、外部监测单位1099.4机构资历及人员配备1099.5加强机构能力的措施11210实施时间表11510.1移民安置与项目建设的进度衔接11510.2永久征地与临时用地移民安置关键任务11510.2.1居民房屋拆迁安置关键任务11510.2.2企事业单位搬迁关键任务11610.3移民安置实施关键任务时间表11710.3.1征地拆迁与移民安置实施工作时间表制定原则11710.3.2项目征地拆迁总进度11711费用及预算12111.1费用12111.2资金来源12411.3资金流向及拨付计划12411.3

7、.1资金流程12411.3.2拨付计划12412监测评估12612.1内部监测12612.1.1实施程序12712.1.2监测内容12712.1.3内部监测报告12712.2外部独立监测12812.2.1独立监测机构12812.2.2责任12812.2.3监测步骤及内容12812.3监测指标12912.4后评价13013权利表131六附件１相关联子项目移民安置方案139附件2子项目移民安置方案141a)三林垃圾堆场封场与搬迁工程141b)上海市闵行第二水厂深度处理工程141c)上海市自来水市南有限公

8、司长桥水厂改造工程142d)西干线改造工程150e)崇明城桥污水处理厂工程153f)青浦华新镇污水处理厂工程158g)金山垃圾收运系统建设工程159h)华翔泵站、临空泵站、徐泾、华新供水管线工程161附件3移民独立监测与评估工作大纲164六总结表目录表1上海市城市环境APL（二期）项目组成一表2土地征用情况五表3农村房屋拆迁七表4直接影响人口情况七表5标准房拆算系数十一表6拆迁农村居民住宅房屋及附属设施补偿标准十三表7拆迁企业单位补偿标准十四表8拆迁店铺补偿标准十五表