国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案介绍.ppt

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1、国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案介绍北京市社区卫生协会何永洁2016年7月19日1主要内容一、国家考核历年变化情况二、考核依据三、考核原则四、考核对象和内容五、考核方式六、考核步骤七、结果应用八、保障措施九、指标体系2服务项目及补助变化情况项目年度服务补助变化规范2009年9类15元09版《规范》2011年10类25元增加卫生监督协管等11版《规范》2013年11类30元增加中医药服务11版《规范》+中医药服务《规范》2014年11类35元提高村医补助11版《规范》+中医药服务《规范》2015年12类40元

2、增加结核病、提高村医补助+结核病管理《规范》一、国家考核历年变化情况（一）服务项目及补助变化情况3（二）考核方式变化情况考核方式的变化年份考核方式（所占分值）2011现场考核（110分）2012现场抽样考核（60分）日常监测（30分）进展报告(10分）2013现场抽样考核+现场复核（80分）知晓率和满意度电话调查（20分）20142015现场抽样考核+现场复核+校正地方自查考核得分（80分）知晓率和满意度电话调查（20分）4（三）现场考核分值变化情况现场考核分值的变化年份组织管理资金管理项目执行项目效果地方考核结果

3、纳入综合情况合计数量校正复核指标合计满意度2011年1723569552012年10205515152013年20155514102014年151555614152015年151545202015105二、考核依据深化医药卫生体制改革相关文件中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见绩效考核相关文件关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见国家基本公共卫生服务规范（2011年版）中医药健康管理服务规范资金管理相关文件基本公共

4、卫生服务项目补助资金管理办法基层医疗卫生机构财务制度基层医疗卫生机构会计制度其他相关文件国家及地方印发的关于做好国家基本公共卫生服务项目工作的通知、开展绩效考核的通知及其他相关文件6三、考核原则公平公正公开科学可行严谨规范适时调整突出重点逐级考核县级为主奖罚并重跟踪整改7四、考核对象和内容考核对象省级、地市级考核的对象包括辖区各级卫生计生、财政和中医药部门，各类专业公共卫生机构及其他相关项目指导机构，承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构（城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院、村卫生室）和其他相关服务提供机构。

5、考核内容主要针对上一年度国家基本公共卫生服务项目实施情况。包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分。各部分权重现场考核实行百分制：省级和市级组织的现场考核中，四部分参考分值分别为15分、15分、45分和25分。各地可根据实际情况，针对重点工作和薄弱环节，适当增加三级考核指标，适当调整各部分和各指标的分值。8五、考核方式分级考核国家级实施抽查考核，并对地方考核结果进行复核。省、市级根据国家指导方案，结合本地实际，制订辖区内基本公共卫生服务项目绩效考核方案，分级组织考核工作，积极推进第三方考核机制的建立。承担基

6、本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构应进一步健全内部绩效考核制度，乡镇卫生院和社区卫生服务中心要加强对村卫生室和社区卫生服务站的考核。范围和频次省级对地市级的年度考核均应覆盖100%的辖区。省级考核时，对每个被考核市至少抽查2个县区，对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生机构。地市级考核时，对每个被考核县区至少抽查2个基层医疗卫生机构。省级、地市级考核每年至少开展1次，省级考核工作应在每年5月底前完成，考核结果应及时报送国家卫生计生委和财政部。具体方法现场考核一般采取听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访

7、谈、入户访谈等形式进行。电话调查可委托第三方开展，也可以根据实际情况，由现场考核组同步实施。9六、考核步骤（一）制定考核方案原则上，地方考核指标应不少于国家基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的内容，考核标准不低于国家要求。（二）确定考核样本要按照随机抽样原则抽取样本县区、样本机构，以及相关的健康管理档案、服务对象等。（三）组织考核人员建立相对稳定的考核队伍，组成考核组，认真开展考核前培训，统一考核标准。（四）收集考核材料相关文件、报告、项目工作进展情况、居民健康档案、资金发文通知、财务管理资料、会计核算资料等材料

8、。应提前收集和分析被考核地区的自查考核报告、自查考核数据、相关人口数据和卫生数据等基础资料。（五）实施现场考核现场抽样、现场核查、考核评分、反馈交流、质量控制。（六）分析和总结现场考核结束后，要及时组织专人复核，考核报告、考核工作总结。10七、结果应用（一）及时公布绩效考核结果实行考核结果通报制度，及时向上级卫生计生和财政部门报送考核结果和应用情况，并及时向