区政府法制办公室2017年依法行政工作要点

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1、区政府法制办公室2017年依法行政工作要点区政府法制办公室2017年依法行政工作要点区政府法制办公室2017年依法行政工作要点区政府法制办公室2017年依法行政工作要点区政府法制办公室2017年依法行政工作要点区政府法制办公室2017年依法行政工作要点区政府法制办公室2017年依法行政工作要点2017年,全区依法行政工作要深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,围绕《xx区法治政府建设实施方案》(2016-2020年)确定的总目标,对重点工作任务进一步深化、细化、具体化,力求思路更加清晰、重点更加突出、举措更加有力。全区依

2、法行政工作要牢固树立并切实贯彻创新、协调、服务、保障的发展理念,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和决策部署,依法全面履行政府职能,坚持依法科学民主决策,创新行政执法监督举措,依法有效化解社会矛盾纠纷,全面落实组织保障措施,为“聚力创新争创首善之区、聚焦富民建设幸福xx、高水平全面建成小康社会”创造良好的法治环境。一、依法全面履行政府职能1、推进政府职能法定化。坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则,确保做到“行政权力进清单,清单之外无权力”。依法全面履行政府职能,坚决纠正行政不作为、乱作为现象,坚决克服懒政怠政、失职渎职现象。根据省

3、、市统一部署,推进权力清单标准化工作,实现“三级四同”,即每个行政权力事项在省、市、县(区)三级,权力名称、类型、依据、编码相同,明确层级分工,逐项编制办事指南,压缩权力行使自由裁量权。建立依据权责清单追责机制,完善清单追责情形,开展绩效评价,实现权力行使全程留痕,可追溯、可评价、可追责。2、深化行政审批制度改革。依托全市“互联网+政务服务”运行管理体系,对接国家和省、市政务服务体系建设规范标准,使用统一的政务服务门户、数据共享平台和综合管理平台,实现区、街政务服务事项一网运行,推进网上协同办理、全程通办、全程监督、全程考评。组建投资建

4、设代办服务中心,加强代办员队伍建设。推行投资项目单位申报审批“保姆式”服务,实行一门受理、统筹协调、跟踪督办、高效代办的工作方式,切实减轻企业负担、提高审批效率、缩短项目建设周期。简化投资建设项目审批手续,协助市有关主管部门推进落实“三多三联”(多规合一、多图联审、多评合一,联合勘验、联合测绘、联合验收);项目备案由“发文备案”改为“网上登记备案”,减少审批前置程序;推广“模拟审批”,对投资建设项目提前介入、平行推进、垂直衔接、及时转换,解决审批事项互为前置、条件交叉、互相制约问题;简化环评手续,相对普遍实行环境影响报告表,进一步提炼报

5、告表内容,去除繁文缛节。3、加大政务公开力度。积极推进与民生密切相关的信息主动公开,重点推进财政预决算、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等重点领域和关键环节的信息公开力度。大力改进依申请公开工作,重新修订《xx区政府信息依申请公开管理办法》,明确办理流程,规范受理、交办、承办和答复等环节的要求,提倡运用格式文本及说理式答复。依法妥善处理好信息公开与保守秘密的关系,社会关注度高、容易引发矛盾的依申请公开,公开前应集体讨论决定,主要负责人签字同意后,方可公开。深化12345政务热线、96180民意直通热线、网络问政、政务微博微信、省

6、市区三级领导信箱“五位一体”的综合服务平台建设,通过平台建设提档、诉求办理提质、督查考核提效、热线影响提升,进一步提高接通率、办结率、满意率,积极发挥服务群众、化解矛盾的作用。进一步完善“12345”首接负责制,严格按照《首接责任清单》派发工单,如遇职能交叉的事项,由首接单位负责协调其他单位共同办理;如遇未明确的事项,由政务办指定首接单位;通过完善首接责任,有效避免推诿扯皮现象发生,提升工单办理效率。二、坚持依法科学民主决策4、严格执行决策法定程序。严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序,重

7、大行政决策事项须经政府常务会议或者部门领导班子集体讨论决定,法制机构列席会议。完善公众参与程序,进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。落实重大决策听证制度,依照法律法规应当听证的决策事项,涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项,必须组织听证,对听证中提出的意见和建议要作为决策的重要参考;对专业性较强的决策事项,应组织相关领域专家或研究咨询机构进行必要性、可行性、科学性论证。完善风险评估制度,构建部门论证和专业机构测评相结合的评估机制。对群众普遍关心、涉及切身利益的重要政策、重大项目等,都要进行风险评估;通过综合评估,确定风险等级,提前制

8、定应对措施和应急处置预案;风险评估结果作为决策的重要依据,未经风险评估的,不得列入决策程序。5、健全政府法律顾问制度。加快完善各级法律顾问团队建设,实现政府、部门、街道三级法律顾问体系全覆盖,切实发挥法律顾

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