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时间:2020-07-28
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1、3、3美国的三权分立制《国家和国际组织常识》专题三国会最高法院政府自主学习1、美国为什么选择三权分立制度?2、三权分立的地位及其核心内容:3、“三权”所属机关及其运作4、三权分立的表现:5、三权分立制的含义及其影响:6、如何评价三权分立的弊端?7、三权分立制的本质一、三权分立:权力运行的规则1、美国为什么选择三权分立制度?(原因)(1)、影响因素:历史条件和具体国情;(2)、决定因素:国家的阶级本质2、三权分立的地位及其核心内容:(1)、地位——是美国联邦政府组建和运行的基本原则(2)、核心内容——权力分立、制约和平衡3、“三权”所属机关及其运作(1)、中央政权机构及彼此
2、关系:①中央政权机构——立法机关、行政机关、司法机关;②彼此关系——平等而又独立立法权——属于国会行政权——属于总统司法权——属于美国联邦法院系统(1)、立法权——属于国会①立法权属于国会,国会负责制定法律;②国会、行政机关和法院都要依据法律行事;③议员由选举产生,有一定任期,总统无权解散国会,也不能决定议员的工资待遇。(2)、行政权——属于总统①行政权属于总统;②总统由选民间接选举产生,直接对选民负责,不对国会负责,国会不得增减总统任职期间的报酬,更不能罢免总统(除非定罪);③政府的重要行政官员由总统任命,对总统负责。(3)、司法权——属于美国联邦法院系统①司法权属于美
3、国联邦法院系统;②联邦最高法院是美国最高审判机关。最高法院受理的案件,不论初审案件或复审案件,都是终审判决。最高法院还拥有司法审查权,审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪;③法官均由总统征得参议院同意后任命,只要忠于职守,可终身任职,非经国会弹劾不得免职。二、三种权力的相互制衡(什么是权力制衡?)4、三权分立的表现:(1)立法权属于国会,又受到总统和法院的制约(2)行政权属于总统,又受到国会和法院的制约(3)司法权属于法院,又受到国会和总统的制约(4)三种权力相互制约,保持权力平衡立法权所属机关受制约表现总统的制约法院的制约国会总统有权否决国会立法;可以发布拥有法律效力的
4、行政命令;还有立法倡议权,即建议国会立什么样的法。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。行政权所属机关受制约表现国会的制约法院的制约总统行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为;美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;还能通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力。司法权所属机关受制约表现总统的制约国会的制约法院法官由总统提名经参议院同意后任命;最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法,来改变法院的组成。国会和各州一起
5、,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。美国政体模型最高法院违宪审查选举选民同意负责任命违宪审查人事、财政、弹劾、否决选举负责否决国会总统克林顿和莱温斯基的绯闻案早在1995年11月,克林顿就在白宫和当上白宫实习生仅几个月的莱温斯基发生了不正当的关系。然而,莱温斯基在1997年12月5日为葆拉-琼斯控告克林顿性骚扰案作证时,否认与克林顿有过不正当关系,并且为此签了一份声明。同月17日,克林顿被琼斯的律师提问时,也否认与莱温斯基有不正当关系。但是根据白宫访客记录,克林顿曾在莱温斯基作证之前与她私下会面,要她在出庭时“避重就轻”,同时还通过私人秘书取回先前赠送给莱温斯基的多种礼
6、物。1999年2月12日在美参议院对克林顿弹劾案进行的最终表决中,第一项对克林顿作伪证的指控以55票对45票被否决,第二项对克林顿妨碍司法公正的指控以50票对50票也被否决。这样克林顿最终被判无罪,这场马拉松式的总统弹劾案宣告结束。众议院司法委员会表决通过弹劾总统条款如超过1/2的议员赞成弹劾,该议案即呈参议院由联邦最高法院首席法官主持审理过程,100名参议员为弹劾法庭的法官,听取控辩双方的辩论和有关证人的证词在控辩双方盘问证人和辩论结束后,联邦最高法院首席法官就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员,后者只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有2/3以上的参议员,就任
7、何一项指控回答“有罪”,总统即被弹劾;如果被认定为“无罪”,总统可以继续完成其任期。在美国历史上,总统的弹劾程序共启动过三次,即约翰逊案(1865年至1869年)尼克松案(1969年至1974年)克林顿案(1992年至2000年)5、三权分立制的含义及其影响:(1)、含义:国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使,同时又相互制约,保持权力均衡,按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度,被称为“三权分立制”。(2)、影响:三权分立与权力制衡,作为资本主义民主制度的一项原则,为现代资本主
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