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1、20082011年第13期河南建材试论洪水灾害的防治原则及应对措施朱文俊河南省水利水电学校（466000）摘要:本文以防洪为出发点，以实现社会经济健康发展、保证人民生命财产安全、降低洪涝灾害为目的，结合国内研究，统计分析了洪水的产生因素，并阐述了防洪减灾工作应以标本兼治、近远期目标结合、全面规划、综合治理为原则，采取多种措施，进行洪水的的预防与治理，切实做好防洪减灾工作，变灾害为资源加以利用。关键词:洪水；产生因素；防治措施洪水是指流域内连续降水或者冰雪融化大量地表径流分利用土地资源要做到有计划.有
2、安排分洪与垦殖有序。利急剧汇入江河，造成水位猛涨，流量剧增的状况。洪水灾害用河道两岸的湖泊洼地作为分洪区,分洪区应接近被保护的防治需要防洪措施的建立,防洪措施包括工程性防洪措施区，分洪区的规划应该经济合理少用耕地，分洪区规划应该和非工程性防洪措施。工程性防洪措施包括水土保持，堤防与分洪区建筑物一起考虑。工程，分（滞）洪工程，河道整治工程等。非工程性防洪措施3）堤防工程:堤防工程可以平顺洪水减少洪水对下游的包括洪水预报、洪泛区管理、社会救济等。灾害，保护两岸居民，堤防建设时应通过泄洪量计算合理的1洪水
3、产生的因素堤防间距。综4）河道整治:河道整治是当河流内冲淤影响正常的航运、1）极端天气产生的高强度暴雨:由于全球气候变暖，由灌溉、分洪时而采取的相应措施。河道整治以综合治理为目合此导致极端天气频繁发生。因为气候变暖会影响全球的水循环过程,天气系统的复杂性决定了降雨时空分布的不均匀的，因势利导，重点整治。河道整治前首先全面地、客观地、论正确地分析河道性状参数。河道整治要有全面意识，对左右性。有些地方由于蒸发加大，形成严重的干旱；有些地方遭述岸、上下游干支流、近远期各方面统筹考虑。受高强度暴雨袭击的可能
4、性增加，形成严重的洪水灾害。2）5）险情抢护:常见险情有渗水、管涌、漏洞、脱坡、裂缝、生态环境的破坏:由于人类对自然资源的无节制开采，导致跌窝、坍塌、风浪、漫溢等。临水截渗，背水坡反滤沟导渗或生态失衡，水土流失严重，其为洪水形成提供了便利条件。贴坡反滤层导渗是处理渗水的方法。当上游发生特大洪水，3）防洪措施的缺失:由人为的原因导致江河的防洪措施不能河道堤防设计标准偏低时，容易产生洪水漫顶，这时应坚持落实到位，或设定的防洪标准偏低，这又为洪水形成降低了水涨堤高的原则，如加设子堤等。门槛。2洪水灾害的防
5、治原则4非工程性防洪措施非工程措施是指运用经济、法律、行政手段以及直接运1）坚持人与自然和谐共处,由控制洪水向洪水管理转变用防洪工程以外的其他手段来减少洪涝灾害损失的措施。的原则。2）坚持“以防为主。防治结合”和“以工程措施为主，非工程措施主要包括以下几个方面①:依照有关法律、法规,非工程措施与工程措施相结合”的原则。3）坚持“全面规划、加强防洪工程管理,坚决清除影响河流湖泊正常运行的障统筹兼顾、标本兼治、综合治理”的原则。4）坚持“突出重点、碍，确保河流的通畅；防患于未然是防洪抗旱重要的前提，兼顾
6、一般”的原则。洪水灾害防治工作，要实行统一规划，分因此洪水发生之前认真做好江河湖泊及防洪工程管理，这级分部门实施，确保重点，兼顾一般。5）坚持因地制宜、经济也是抗洪抢险重要环节，并且可以早发现问题、解决问题。实用的原则。②建立防汛指挥机构,完善防汛抗旱指挥系统;当汛期来时，3防洪工程措施快速采集和传输雨水情、灾情等信息,并对其进一步发展作1）水土保持:水土保持是指在山地区采用水土保持措施出预报预测、分析,同时通过传输系统,与水利部、指挥部进防止或者减少地表径流对地面土壤形成的冲刷,同时水土保行数据传
7、输和信息交流,制定防洪调度方案，大大提高了防持措施的采取,还可以有效地减少地表径流,从根本上消除汛调度的及时性、科学性。③完善水法律、法规的制定,并认了洪涝灾害。真贯彻执行;法律的制订需要公众的认知,因此要加强法制2）分洪工程:我国平原性河流主要是靠堤防来防洪，但宣传工作,提高法律透明度与认知力；提高广大民众学法、懂大部分河流防洪标准偏低,当有超过标准的洪水到来时就会法、用法和守法的自觉性和主动性,从而有效维护了水工程对河流两岸造成重大损失，针对我国这一实际情况，采取了和防洪抗旱的安全。④按照流域综
8、合规划防洪工程实际状况分（蓄滞）洪措施，把灾害降到最低点。分洪工程建设时要充和国际制定的防洪标准制定防洪抗旱预案。⑤维护防汛通159HenanBuildingMaterials河河南建材南建材南建材20082011年第13期关于CBMS运用中存在的问题及思考张宁，陈鹏山东高速工程检测有限公司（250002）摘要:结合桥梁管理系统在高速公路中的实际应用，对系统中的外业数据采集、内业数据输入、桥梁各部件和整桥的评级打分以及最后的输出结果作了分析；并对操作过程中遇到的问题提
