农民安置情况调查汇报

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1、农民安置情况调查汇报农民安置情况调查汇报农民安置情况调查汇报（一）宣传法规政策，深入调查研究，精心制定方案。县煤炭资源丰富，全县煤炭地质储量32.5亿吨，含煤面积525平方公里，可建设13对矿井，生产能力年产达2000万吨。煤矿、刘店煤矿已建成投产，袁店二矿在建，信湖煤矿在筹备，煤炭开采业已成为我县经济发展的支柱，强县富县的希望。2009年，煤矿首采区出现了地面塌陷，塌陷面积1000余亩，其中河道河坝和耕地面积各占一半。闸北镇、、三自然村是首批出现地面沉降、耕地塌陷，需要搬迁的村庄，计971户，3886人。2010

2、年下半年，煤矿采煤塌陷区需搬迁还有闸北镇大吴庄、杨池、李楼三个自然村（其中杨池、李楼二村计649户，2714人）。搬迁是安置工作的前提，为使搬迁工作有序进行，县政府对将搬迁村庄和村民进行有关政策宣传。发放了《致煤矿动迁村庄群众的公开信》、《安全告示》，制定了《县集体土地动迁补偿暂行办法》和《煤矿沉陷动迁安置实施方案》等。采取了电视、广播、网络等形式宣传，为搬迁工作起到有效的推动作用。（二）重视补偿安置，统一规划，促进搬迁工作落实。县政府重视煤矿塌陷区村民搬迁安置工作，一是会同采煤企业和闸北镇政府采取新老村庄面积置换

3、的方式，为煤矿塌陷区、、三个自然村新村征地524亩，并将新村址的各项补偿款发放到群众手中。二是聘请阜阳评估公司对塌陷区村庄及农户资产进行逐一登记、评估，通过张榜公布、征求意见，拾遗补漏最大限度地维护搬迁村民的利益。三是组织有关部门和镇、村人员考察颖上县煤矿塌陷区搬迁新村建设模式，委托专业设计公司对我县安置新村进行规划设计，制定了新村建设“六统一”（即统一规划、统一式样、统一高度、统一门窗、统一外墙涂料颜色、统一修建公共基础设施）“一户一宅”的原则。同时通过招投标先期完成安置新村内2.7公里主干道路基础设施工程和高压

4、线路架设，并于2010年元月份把村自建房宅基地分配到户，把老村房屋拆迁补偿款打卡发放，多措并举，有效地推动了搬迁工作。四是采取有效措施保护塌陷区危房户村民生命财产安全，一方面县财政出资为村危房户采购建设活动板房11套，从涡河移民拆迁安置房中调配200套，作为过度房分配给村危房户。针对搬迁过程中存在的实际问题，春节后县财政投资30万元，有民政部门负责采购帐蓬200顶，派专人为村村民逐户安装，并发布安全告示和公开信，煤矿在增加塌陷区定时观测点，为未搬迁村民提供有效安全保障。五是加强对搬迁工作的领导，调整充实干部队伍。通

5、过近期短时间的工作，我们欣喜地看到，一期搬迁村庄地面附属物补偿款已经全面落实到户，新村建设已经正式启动，自建房安置户已经全面开始动工自建，村农户积极要求搬迁安置，搬迁安置工作正朝着健康有序的方面发展。二、存在问题1、法规政策宣传不够广泛、深入。煤矿是2004年开始筹建，2008年正式投产。调研中，、、三村村民房屋已出现大面积沉裂，耕地大面积塌陷，三村村民对土地塌陷如何征收补偿？塌陷区面积到什么地方？搬迁安置农民享有哪些优惠政策？塌陷区治理费用由谁承担？怎样综合治理和利用多为不知，致使群众对搬迁安置工作认识不足，行动

6、上积极性不高。2、安置服务工作不够细微周到。耕地塌陷了，耕地补偿或征收没落实，先开采后搬迁失地农民损失较大，、村人均承包耕地0.8亩，按补偿标准补偿每人月均60元生活费，失地农民的生产、就业及生活难以得到保障。安置服务跟不上，优惠政策不落实，搬迁安置农民存在过多的忧患思想。3、规划安置工作不够前瞻。安置新村址按城市规划要求，将规划安置为2万人以上的新村。安置人口之多，文化教育、五保福利等公益性安置设施不健全，同时规划设计标准与前景发展也不协调。在具体安置工作中缺少分类指导，安置建设资金缺口大，向上争取的少。4、塌陷

7、区综合治理工作启动不够迅速。煤矿出现的第一至五期塌陷区均在城市规划区内，截止目前，塌陷区土地依法征收工作未启动，采煤塌陷区土地综合整治规划方案未编制，何时开始治理？怎么样治理？难以预见。5、协调工作机构不够健全。煤炭经济已成为我县经济发展的支柱，但县政府仅设立了一个煤矿建设协调指挥部办公室，抽调两名工作人员临时办公，过多的搬迁、安置等工作都有塌陷区镇政府来做，形成开展工作难度多，基层工作压力大的格局。三、几点建议1、加大宣传力度和范围。要加大对《煤炭法》、《矿产资源法》、《土地管理法》和省人民政府出台的有关采煤塌陷

8、区搬迁安置、补偿及综合治理等法律法规和政策的宣传，加大对政府部门工作人员和搬迁村庄村民的宣传，定期组织举办法规政策培训班，逐村逐户发放法规政策手册，增强搬迁安置农民的法制意识和发展经济理念，努力营造良好的经济发展环境。2、强化服务意识，依法做好搬迁安置补偿工作。采煤塌陷区农民搬迁安置补偿工作事关人民群众的切身利益，事关矿区经济发展和社会和谐。根据涡政[200