北京市大区科委关于落实《大兴区推进大众创业万众创新的.doc

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1、北京市大兴区科委关于落实《大兴区推进大众创业万众创新的实施办法（试行）》的操作规范第一章总则第一条为贯彻落实《北京市大兴区推进大众创业万众创新的实施办法（试行）》，进一步完善大众创业万众创新（简称双创）发展环境，培育高精尖产业发展新动能，加快推进科技创新引领区建设，特制定本规范。第二条区财政设立专项资金，由区科委、区财政局负责，采取后补贴的方式进行落实，支持上年度（指报告年度的上一年）发生的双创事项。第三条本规范支持的对象是在大兴区注册、纳税、归统的各类双创主体和服务机构以及双创人才。主要包括：

2、（一）科技企业孵化器、众创空间；（二）科技型初创企业，即以高新技术产品的研制、开发、生产或技术转让、咨询等服务为主要业务;成立时间不超过两年的企业；（三）知识产权、技术转移、金融投资、人力资源等创新创业服务机构；（四）公共技术（设备）服务平台运营单位；（五）双创人才，主要支持对象为院士、博士后和参加市级以上科技创新大赛获奖的学生（含获奖学生所在学校）。第二章支持双创载体建设第四条创新双创载体管理和服务模式。对区级科技企业孵化器、众创空间和研发中心实行登记备案制，每年开展一次备案工作。备案的基本程

3、序是：发布登记备案通知、受理有关报备材料、核对备案信息、现场实地核查、对符合条件的下发确认文件、材料整理归档。（一）区级科技企业孵化器登记备案1.满足的条件：（1）具有独立法人资格，在大兴区注册、纳税、入统。拥有建筑面积3000平方米以上的孵化场地，其中直接用于孵化企业用房和为孵化企业提供公共科技配套服务的面积原则上占70%以上；（2）以孵化和培育处于初创阶段的科技型中小企业和转化高新技术成果为宗旨，具有明确的专业方向，且符合区域的重点发展领域。在孵企业不低于10家，并占入驻企业总数的50%以上

4、，在孵企业中重点专业领域企业比例应为60%以上，年度毕业企业数与在孵企业数之比在5%以上；（3）具备专业服务的能力，能够提供多功能、全方位的专业技术服务、金融服务及综合商务服务。能够与高校、院所、科技型企业等机构在科研仪器、设备、人才、数据等科技条件资源方面有密切的合作关系，利用合作机构的资源为在孵企业提供服务。有孵化资金，并对在孵企业进行直接投资或提供融资担保；（4）按现代企业制度经营管理，组织机构健全，管理团队有较丰富的专业领域经验，具有较强的人才、技术、管理、市场等服务能力。有专职的创业服

5、务人员，90%以上管理人员具有大专以上学历。2.提供的材料：（1）营业执照复印件（加盖公章）；　　（2）孵化场地产权证明复印件加盖产权方公章。孵化场地属租用、合作及无偿使用的，除提供产权方产权证明外，还需提供相关协议或文件说明，且有2年以上使用期限；孵化机构的孵化场地需与其注册地一致；　　（3）科技条件、技术转移、专业投融资、专业咨询、市场推广等方面专业服务能力的服务案例、上年度服务企业数量及相关证明文件； 　　（4）在孵企业产业分布情况；　　（5）孵化资金证明文件；　　（6）负责人及管理团队名

6、录及其学历证书复印件；　　（7）孵化场地平面图，包括楼层、房间号、房间面积等；　　（8）本年度园区企业名单；　　（9）本年度在孵企业名单。（二）区级众创空间登记备案1.满足的条件：（1）发展方向明确、模式清晰，具备可持续发展能力；（2）应设立专门运营管理机构，原则上应具有独立法人资格；（3）拥有不低于500平方米的服务场地，或提供不少于30个创业工位。具备公共服务场地和设施，提供的创业工位和公共服务场地面积不低于众创空间总面积的75%；（4）协议入驻创业团队和企业不低于20家；（5）入驻创业团队

7、每年度注册成为新企业数不低于10家，或每年有不低于5家获得融资；（6）每年度有不少于3个典型孵化案例；（7）具备职业孵化服务队伍，至少3名具备专业服务能力的专职人员，聘请至少3名专兼职导师，形成规范化服务流程；（8）每年开展的创业沙龙、路演、创业大赛、创业教育培训等活动不少于10场次。2.提供的材料：（1）《区级众创空间备案申报书》（加盖公章）；（2）营业执照复印件（加盖公章）；（3）场地证明复印件（加盖产权方公章）。场地属租用、合作及无偿使用的，除提供产权方产权证明外，还需提供相关协议或文件说

8、明，及产权人出具的同意开办集中办公区的授权书，申报时保有3年以上使用期限；（4）办公场地平面图，包括楼层、房间号、房间面积等；（5）内部管理制度（包括入驻企业总量控制计划等）；（6）其他用以证明满足设立条件的材料。（三）区级研发中心登记备案1.满足的条件：（1）拥有较好的技术研究、设计基础和丰富的成果转化背景及经验，对本领域技术创新及行业进步具有较强的影响力；（2）连续纳税两年以上，信用状况良好，一年内未发生产品质量事故或侵犯他人知识产权、违反税收法律法规等不良行为；（3）有固定的场地，科研用房