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时间:2017-12-22
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1、危机管理潘荣英第一篇危机和危机管理第一章危机管理概说第一章危机管理概说一.危机的定义与特征二.危机管理的定义三.危机管理的职能及模式一.危机的定义与特征1.不同视角的定义赫尔曼:危机是一种情景状态,在这种形势中,其决策主体的根本目标受到威胁,作出决策的反应时间很有限,形势的发生也出乎决策主体的意料。福斯特:危机具有四个显著特征——亟须快速作出决策、严重缺乏必要的训练有素的员工、严重缺乏物质资源、处理时间有限。罗森塔尔和皮恩伯格:危机是对一个社会系统的基本价值和行为架构产生严重威胁,并在时间性和不确定性很强的情况下不行对其作出关键
2、性决策的事件。巴顿:危机是一个会引起潜在负面影响的具有不确定性的事件,这种事件及其后果可能对组织及其员工、产品、资产和声誉造成巨大的伤害。班克思:危机是对一个组织、公司及其产品或名声等产生潜在的负面影响的事故。里宾杰:对于企业未来的获利性、成长乃至生存发生潜在威胁的事件。胡百精:危机是由组织外部环境变化或内部管理不善造成的可能破坏正常秩序、规范和目标,要求组织在短时间内作出决策,调动各种资源,加强沟通管理的一种威胁性形势或状态。2.危机:是对组织的基本价值和行为架构产生严重威胁,要求组织在时间紧迫的情况下作出决策的情境状态。概念
3、阐释:与风险比:损害比风险严重。不是事故、事件而是状态。3.危机的特征:突发性——首要特性。导致了危机处理的紧迫性与无序性、增加了危机的破坏性、增添了危机的不确定性。不确定性——重要属性。紧迫性——主要体现在时间紧迫、资源匮乏和信息不畅。破坏性——本质属性。(有形与无形的破坏。隐蔽性——与突发性凸显了危机从积累到爆发阶段的特征。扩散性——表现为时间上的紧迫性,同时凸显危机中媒介管理与沟通管理的重要性。4.危机的类型:按危机的性质划分:自然危机与人为危机。按危机产生的诱因划分:外生危机、内生危机以及内外双生危机按危机的影响范围划分
4、:国际危机、国内危机和组织危机。二.危机管理的定义1.各派观点史蒂文:危机管理是对企业前途转折上的危机,有计划地消除风险与不确定性,使企业更能掌握自己前途的艺术。鲍勇剑和陈百助:危机管理是一门研究为什么人为造成的危机会发生,什么样的步骤或方法可以避免这些危机发生,一旦危机发生,如何控制危机发展及消除危机影响的学科。格林:危机管理是尽可能控制事态,在危机事件中把损失控制在一定范围内,在事态控制后要争取重新控制住。米特罗夫和佩尔森:收集、分析和传播信息是危机管理者的直接任务。泷泽正雄:在发现、确认、分析、评估、处理危机流程的每个阶段
5、,必须以最小费用获得最大的效用为目标。苏伟伦:危机管理是组织或个人通过危机监测、危机预控、危机决策和危机处理,达到避免、减少危机产生的危害,甚至将危机转化为机会的目的。薛澜:危机管理包括对危机事前、事中、事后所有方面的管理。有效的危机管理需要做到如下方面:移转或缩减危机的来源、范围和影响;提高危机初始管理的地位;改进危机冲击的反应管理;完善修复管理,以便迅速有效地减轻危机造成的损害。2.定义:从危机的生命周期的角度来考察危机管理,认为危机管理是指组织通过危机的事前监控、事中处理与事后恢复,最大限度地降低或消除危机带来的损害的一系
6、列过程。3.危机管理的特点:可预防性系统性灵活性开放性三.危机管理的职能与模式职能:1.危机监测与预防职能——首要职能2.危机决策与评估职能3.危机组织与领导职能4.危机控制职能5.危机创新职能模式(几种较有代表性的观点)1.奥古斯丁六阶段模式:危机的避免危机管理的准备危机的确认危机的控制危机的解决从危机中获利2.罗伯特.希斯的4R模式缩减阶段预备阶段反应阶段恢复阶段3.米特罗夫和皮尔森五阶段模式危机信号侦测阶段——危机准备与预防阶段——危机损失失控阶段——危机恢复阶段——学习阶段4.三维度:危机的预警;危机的处理;危机的恢复。
7、第二篇公共危机管理第二章公共危机管理概论第三章自然灾害危机管理第四章事故灾难危机管理第五章公共卫生事件危机管理第六章社会安全事件危机管理第二章公共危机管理概论一.公共危机管理的基本理论二.公共危机管理的利益主体三.政府公共危机管理系统一.公共危机管理的基本理论1.公共危机管理的定义与特征公共危机:是指一种危及全体社会公众或者特定地域、特定单位中的一群人的生命财产和共同利益的紧急事态。四大特点:突发性和紧急性;不确定性和易变性;社会性和扩散性;危害性和破坏性。公共危机管理:就是对公共危机的监测、预警、预控、预防、化解和评估、恢复等
8、全过程的应对安排,防止可能发生的危机,处理已经发生的危机,达到减轻损失,甚至将危险转化为机会为目的,以保护公民的人身权和财产权,维护国家安全。2.公共危机管理的基本类型在我国发布的《国家突发公共事件总体应急预案》中,根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公
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