中国环境教育立法研究.doc

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1、.目录一、国际环境教育立法概况…………………………………………………………………2二、美国、日本环境教育法的特点与启示…………………………………………………32.1美国《国家环境教育法》…………………………………………………………………3(一)突出政府在推进环境教育方面的主导地位,对环境教育的机构设置和职责做出明确规定………………………………………………………………………………………………3(二)保障财政投入,鼓励社会参与…………………………………………………………4(三)设立咨询机构……………………………………………………………………………4(四)对环境问题的了解和认识……………

2、…………………………………………………42.2日本《增进环保热情及推进环境教育法》………………………………………………4(一)在基本理念上,强调环境教育与其他公共利益、其他领域和地区住民生活之间的协调…………………………………………………………………………………………………5(二)在对各主体的责任和义务的设定上,突出了配合与协调……………………………52.3几点启示……………………………………………………………………………………5(一)明确国家和政府推进环境教育的职责,使其充分发挥主导作用……………………5(二)通过各种手段,鼓励和引导社会参与…………………………………………………

3、5(三)确定了面向全社会、多层次的环境教育围…………………………………………5(四)确定了面向全社会、多层次的环境教育围…………………………………………5三、对我国环境教育立法的几点思考…………………………………………………………63.1我国应逐步推进环境教育立法……………………………………………………………63.2我国环境教育立法应确定政府主导、社会参与的环境教育模式………………………63.3我国环境教育法容的具体构想…………………………………………………………7四、结论…………………………………………………………………………………………7参考文献…………………………………………

4、………………………………………………7..中国环境教育立法研究容摘要摘要:环境问题是20世纪以来人类面临的重大问题之一。资源短缺、环境恶化、污染严重,对人类的健康和生存构成严重威胁。要解决复杂的环境问题,除了依靠技术革新、科技进步外,更要依靠全人类环境意识提高和采取自觉的环境保护行动。当前,在世界围环境教育已成为环境保护和教育的重大课题,它在加强环境教育,增强人们的环境保护意识,促进人类、自然和社会的可持续发展等方面发挥着不可替代的作用。环境教育立法也成为法学领域迫切需要研究的重要课题。关键词:环境问题环境教育环境教育立法一、国际环境教育立法概况  “环境教育”(Environme

5、ntalEducation)一词最早见于1970年美国《环境教育法》,“环境教育是指围绕人们的自然环境和人为环境与人之间关系的理解过程。其中包括人口、污染、资源的分配和枯竭、自然保护、运输、技术、城市及乡村的开发计划等与人类环境具有怎样的关系。[1]”2003年日本《增进环保热情及推进环境教育法》将环境教育定义为:“环境教育是指为加深理解环保而进行的有关环保的教育及学习。”国际自然保护同盟(IUC)将环境教育定义为:“环境教育是人们为了解和认识人类、文化与环境的相互关系而必须接受的技能的认识方面的教育。环境教育是一个认识环境价值和澄清人类与环境关系概念的过程,它必须贯穿于人们制定环

6、境政策和形成环境行为准则的过程之中。”20世纪70年代以来,国际环境教育运动空前高涨。1972年,“世界人类环境会议”在瑞典首都斯德哥尔摩如开,联合国教科文组织和联合国环境规划署发起拟定了国际环境教育方案并正式将“环境教育”的名称确定下来。1975年联合国教科文组织和联合国环境规划______________________________注释:美国《环境教育法》,:人民,1995,第74卷,第35页。日本《增进环保热情及推进环境教育法》,生态与自然保护,2004.8,第24页。..署在贝尔格莱德召开了国际环境教育研讨会,通过了《贝尔格莱德宪章》,提出了环境教育的目标,即促进全人类

7、去认识、关心环境及其有关问题,并促使其个人或集体具有解决当前问题和预防新问题的知识、技能、态度、动机和义务。1977年首届政府间环境教育会议在前联格鲁吉亚国的第比利斯召开,能过了《第比利斯政府间环境教育大会宣言和建议》,指出了各国环境教育的努力方向和指导思想。1987年,国际环境教育和培训会议在联莫斯科召开,1992年,国际环境教育和环境发展会议在加拿大多伦多召开。  随着对环境教育认识的深入,一些国家先后进行环境教育立法并建立有关机构。1970年美国率先制定了《环境

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