泸州市区域化推进农村共青团工作方案.doc

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1、泸州市区域化推进农村共青团工作方案　　为深入贯彻落实团十六大和全国农村共青团工作会议精神，探索我市区域化推进农村共青团工作和建设的方式和途径，推动我市农村共青团工作和建设的深入开展，特制定如下实施方案。　　一、指导思想以团十六大精神为指导，坚持党建带团建，以县域为主要工作区域，强化县域资源整合，加强团县委的领导和统筹能力，发挥乡镇团委的基础作用，构建区域覆盖、共青团发挥核心作用的农村青年组织网络，打造品牌工作项目，建立健全工作保障机制，逐步建立起与经济社会发展相适应，与农村基层党建相配套，与农村青年群体分布相协调的区域化推进农村共青团工作和建设的组织格局、项目载体及机制保障，推动农村

2、共青团工作和建设迈上新台阶。二、工作目标实施区域化推进农村共青团工作和建设，构建以“乡镇团委+青年中心”的新型农村共青团工作网络，切实加强乡镇团委建设，着力抓好农村松散瘫痪团支部的整顿，全方位地推动农村基层团组织的组织建设和服务能力建设、农村团干部团员队伍建设、农村共青团工作载体和品牌项目建设以及经费、阵地、制度等建设，通过三年左右的时间，努力使试点乡镇的共青团工作实现“六个一”的基本目标：1、有一个适应区域化推进农村共青团工作的组织体系；2、有一个好的班子特别是有一个好的带头人；3、有一支能够发挥模范作用的团员青年队伍；4、有一批围绕党的中心工作并适合团员青年特点的活动；5、有一套

3、行之有效的工作制度；6、有保证工作正常开展的必要经费和阵地。在全面铺开的基础上，每个县每年至少有3个乡镇、每个区每年至少有1个乡镇纳入区域化推进农村共青团工作重点打造序列。三、工作内容（一）工作组织区域化按照有利于加强党对团组织的领导，有利于团结教育凝聚青年，有利于团组织整体系统功能的体现的原则，以农村、非公企业、学校和青年中心为重点，因地制宜地调整团的基层组织设置，达到“区域覆盖，条块结合，块为中心，多点辐射”的格局，构建区域覆盖、共青团发挥核心作用的农村青年组织网络。1、加强县、乡、村三级团组织建设。保持党团组织的对应设置，由团县委担负起在县域内整合资源、统筹规划、协调推进团的工

4、作和建设的职责。发挥乡镇团委、村级团组织的基础作用，以乡乡、村村联建型，乡校、村校合一型，乡企、村企共建型，产业项目型等模式，把乡镇区域内的各类团组织和青年都纳入乡镇团的管辖和服务范围，形成以乡镇团委为核心、区域内各类团组织广泛参与的乡村团组织网络。2、推行“1+X”团建新模式。积极探索1个基层团组织与志愿服务站、就业创业服务站、青少年维权服务站、留守学生之家、青年中心等若干个基层服务站（中心）联合开展工作，为团员青年提供就业创业、维权、技能培训、政策咨询等服务，形成组织网络，强化对青少年的联系和服务。3、推进“两新”组织建团。要摸清各类企业、园区、专业市场、产业基地、专业合作经济组

5、织的团员青年情况，对有党组织又有团员青年的地方，确保建立团组织；对不具备建团条件的，可采取党建带动、行业产业联建等联合建团方式，灵活设置团的组织，做到哪里有团员，哪里就有团组织覆盖。4、培育各类青年组织。根据县域经济社会发展特点，探索创建县级青年协会或联谊组织；在具备条件的乡镇建立运转良好的青年中心；依托乡村的支柱产业，积极培植农村青年专业合作组织；探索引导青年自组织健康发展的方式方法。5、加强组织队伍建设。落实乡镇最年轻的领导班子成员兼任乡镇团委书记政策，并配备团委副书记，重点选拨选调生、“西部计划志愿者”担任；把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的学校、企业、村社的团干部推选

6、到乡镇团委班子中。配备村团支部书记，重点选拔“大学生村官”、青年创业致富带头人担任。落实团干部的政治经济待遇，加强对团干部的推荐力度，充分发挥他们在农村团的工作中的积极作用。加强对团干部的培训，按照“分级培训，实用为主”的原则，每年至少组织一次业务培训，使团干部掌握团的基础知识和工作方法。6、组建志愿者队伍。围绕党的中心工作和群众需求，积极组建以抗灾救灾、助耕助农、扶贫帮扶、关爱留守学生等为工作内容的青年志愿者队伍，在遇到急、难、险、重任务的时候能挺身而出，开展志愿服务，展现团员青年的先锋队和突击队作用。（二）培植工作项目1、立足农村实施全团重点项目。围绕“新农村、新青年、新风采”主

7、题，集中打造青春建功新农村行动品牌。着力培养新型青年农民，帮助农村青年自主创业，促进农村青年增收致富；以乡村青年文化节为载体，打造乡村青年文化品牌，繁荣乡村青年文化，倡导文明新风；以“三下乡”活动为抓手，促进人才、信息、资金、技术等生产要素流向农村，服务我市新农村建设。2、积极开展“保护母亲河行动”。继续深化这一活动品牌，把保护母亲河行动向“节约水资源、保护水环境”等延伸，在青少年中大力倡导生态环保理念，培育和壮大以青少年生态环保社团为主的青少年环保队伍，