学校发展性督导评价80问-上海教育督导网.doc

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1、第一部分学校发展性督导评估的概述一、学校发展性督导评估产生的背景与内涵1．为什么要实施学校发展性督导评估？学校发展性督导评估是顺应教育改革发展的必然，是全面实施素质教育的保障。——教育管理体制改革，提出“逐步建立政府宏观管理，学校面向社会自主办学的新体制”，使学校的行为方式由外控式管理向自主式管理转化，要求学校逐步成为在政府的宏观指导和调控下，依法自主办学，实现与经济建设和社会发展相联系的、具有自我发展机制的、充满活力的办学实体。地方教育行政部门和教育督导部门应为学校自主发展创设条件，促进学校内部管

2、理的改革。——基础教育改革的深化，呈现由“数量扩张型”向“质量提高型”转变，由粗放型的外延增长向集约型的内涵发展转变，实现基础教育均衡发展、可持续发展，办好每一所学校，满足人民群众对优质教育的需求。地方教育行政部门和教育督导部门应激发学校内在发展的动力，引导学校内涵发展、优质发展。——素质教育全面实施，要求学校认真贯彻教育法律法规，全面实施教育方针、政策，遵循客观的教育规律，依据学校自身办学的主客观条件，逐步形成具有个性化的办学模式。地方教育行政部门和督导部门应帮助学校树立可持续发展理念，提高依法自

3、主办学能力，保障学校素质教育稳步、健康、有序地实施和推进，争创办学特色。——教育督导面临发展机遇和挑战，教育部明确提出，“把推动实施素质教育作为督导评估的中心任务”，“要建立全面的、科学的、有效的督导评估机制”。以往用“一把尺”来评估不同办学背景的学校，求统一、少个性、重结果、轻过程的运作方式，已难以完全适应学校依法自主发展的需求，教育督导必须与时俱进、改革创新。2．什么是学校发展性督导评估？学校发展性督导评估是以科学发展观为指导，以学校发展为本，以规范学校办学行为、促进学校自主发展为目的，追求学校

4、可持续发展良好态势而形成的督导评估活动。学校发展性督导评估是以科学发展观为指导，以“学校是发展主体，督导是发展保障”为宗旨，依据国家对学校的法律法规要求、学校的办学现状和学校自主选择的发展目标，建立学校自评和外部督评相结合的运行机制；运用现代教育督导评估的理论技术和方法，对学校发展的态势和绩效进行自我与外部的价值判断，提高学校依法自主发展的能力，逐步形成具有个性的素质教育办学模式的督导评估活动。因此，学校发展性督导评估追求的不单纯是“结果、证明”，更重要的是追求“改进、发展”，从而使评估的功能从侧重

5、于选拔功能、鉴定功能转为强化导向功能、诊断功能、调控功能、改进功能与激励功能。学校发展性督导评估具有以下特征：学校发展性督导评估主要特征是促进学校发展，引导学校在依法办学的基础上创建特色，强调学校合作互动，注重学校个体差异。——重在促进学校发展学校发展性督导评估是以促进学校未来发展为目的，以“学校发展为本”的评估模式。其督导评估目标、内容、方法、过程和结果处理都是为了促进学校的未来发展，使学校不断认识自我、发展自我、完善自我，实现学校的发展目标；使处于不同发展阶段的学校达到最优化发展，努力实现社会发

6、展需求与学校自主发展需求的融合。——引导学校在依法办学的基础上创建特色学校发展性督导评估是采用一种多元性的评估方式，注重评估客体的统一性和差异性，依据学校发展的共性基本要求和个性发展需求，构建相应的评估指标、内容和标准，对评估对象的发展态势和绩效进行价值判断，引导学校建立规范、超越规范、创建特色。——强调与学校合作互动学校发展性督导评估是一种合作互动式的评估活动。督导评估者与被督学校的互动是以信任为基础的，从制定学校发展目标和督导评估计划、形成与处理督导评估结果，始终贯穿共同协商、探讨的行为，在合作

7、互动的基础上促进学校发展。——注重学校个体差异学校发展性督导评估是一种重视校际之间的差异，强调个体内差异的评估活动。依据各校的发展基础，注重对学校自身发展成效的纵向比较，让学校获得成功的体验，更好地激发学校的发展潜能，调动每所学校发展的积极性、主动性和创造性。二、学校发展性督导评估方案的设计思想和操作原则3．学校发展性督导评估方案的设计思想是什么？学校发展性督导评估方案的设计思想是以学校发展规划的制订、实施、总结为督导评估的主线，促进学校依法自主发展，创建特色。学校发展性督导评估方案的设计思想是以学

8、校发展规划的制订、实施、总结为督导评估的主线，构建学校自主发展与行政监督相统一、学校自评与外部督评相结合的运作方式，引导学校分析自身的实际和发展规律，强化自我评估、自我监督、自我调整的行为，在自觉地执行国家和党的教育方针、政策及有关教育法律法规基础上，自主办学、主动发展，形成具有个性的素质教育办学模式。4．学校发展性督导评估方案的操作原则有哪些？——凸现学校发展的主体地位，明确学校发展主体责任。即学校发展性督导评估应充分发挥学校的主体作用，引导和促进学校自我设计规划、