温州市产业布局规划.doc

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1、温州市产业布局规划2003-2015年温州市发展计划委员会温州市经济建设规划院二ОО三年九月温州市产业布局规划课题组成员顾问：金凤君中科院地理科学与资源研究所博士召集人：卓高柱温州市发展计划委员会主任组长：蔡永进温州市发展计划委员会副主任副组长：张祖新温州市发展计划委员会处长王钢温州市经济建设规划院院长俞洪新温州市经济建设规划院高级顾问成员：姜永柱温州市发展计划委员会经济师李善武温州市经济建设规划院经济师高文芳温州市经济建设规划院经济师王仲锋温州市经济建设规划院经济师孙雪明温州市经济建设规划院高级工程师目录一、产业布局现状

2、1二、功能定位和布局原则3三、产业总体布局7四、农业布局10五、工业布局11六、服务业布局15七、中部都市产业区布局20八、南部轻工拓展区布局26九、北部旅游产业区布局30十、西部生态产业区布局32附表一：温州市产业布局主要指标表附表二：温州市产业布局用地表附表三：温州市农业布局表附表四：温州市工业布局表附表五：温州市服务业布局表附图一：温州市产业总体布局图附图二：温州市农业布局图附图三：温州市工业布局图附图四：温州市服务业布局图温州市产业布局规划产业布局指生产要素、主要产业在一定地域空间的优化组合，是经济建设中具有长远性

3、和全局性的战略问题。为加快推进全市经济结构的战略性调整，进一步合理配置空间资源，优化产业布局，增强城市综合竞争力，促进我市经济社会可持续发展，根据市委市政府的要求，编制《温州市产业布局规划》，重点就主要产业的空间布局进行规划，规划年限至2015年，是调整产业布局的实施性规划，是引导行业布局的指导性规划，是平衡专项规划的协调性规划。一、产业布局现状（一）陆域资源条件我市为浙江省三大中心城市之一，地处亚热带，四季分明，气候温和，雨量充沛，港口资源丰富，但陆域自然资源极为有限，人均拥有量低，开发程度已达相当水平。全市陆域总面积1

4、1783.5km2（约占浙江省的11.6%），其中平地面积为2059km2，仅占17.5%（浙江省为23.2%）。2002年底全市总人口约740万人，人口密度达627人/km2（浙江省为440人/km2），平原地区更高达800人/km2。（二）产业发展概况改革开放20多年来，我市经济社会发展取得了巨大成就，国民经济综合实力显著增强，产业结构与就业结构不断优化，产业层次得到明显提升。2002年实现国内生产总值1060.9亿元，人均国内生产总值达14357元，三次产业比例为5.3：56.6：38.1，三次产业从业人员构成为28

5、.7：32.3：39.0。效益农业、开放型农业、订单农业快速发展，农业产业化步伐加快；轻工产业总产值达1396.01亿元，约占全市工业总产值的61.4%；高新技术产业稳步发展，累计省级高新技术企业达到92家；现代服务业快速发展，旅游业成为新的经济增长点。（三）产业分布现状及特点我市主要产业相对集聚在瓯江、飞云江和鳌江的河口三角洲地区和沿海平原，初步形成“一带两区”的产业布局雏形。一带：以组团和轴线分布为特色的沿海产业集聚带，集聚了全市约85%的GDP、90%的工业总产值、95%的服务业增加值。二区：以生态产业为主的内陆山地

6、经济区，集聚了全市65%的旅游总收入、60%的种植业总产值；以海洋产业为主的海洋岛屿经济区，集聚了全市95%的海洋总产值。产业布局呈现以下特点：1、产业总体分布呈非均衡状态。产业总体分布“中心强化、南部弱化”、“平原集聚、山区趋散”。75%左右的GDP、工业总产值、服务业增加值集中在瓯江流域和飞云江北岸，飞云江南岸地区发展相对落后；85%以上的GDP、工业总产值、服务业增加值集中在平原地区，山区、海岛发展缓慢。2、产业布局基本体现区域的资源特点和地理区位。种植业相对布局在内陆山区，养殖业集中在东部沿海（海岛）和平原水网地区

7、。工业布局主要依托市域交通主干骨架和各类城市（镇）。现代服务业大多集中在温州市区，旅游业则充分挖掘了得天独厚的“山（雁荡山）水（楠溪江）”自然资源优势。3、优势特色产业和块状经济集群初步凸现。初步形成了一批有一定竞争优势的特色产业，先后被国家有关部门认定为“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国印刷城”、“中国礼品城”、“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国眼镜生产基地”等16个“国”字号生产基地。并且行业空间集聚度较高，形成有一定竞争优势的块状经济：市区的服装和鞋革、乐清的电子电器、瑞安的汽摩配、永嘉的泵阀、苍南的包装印刷

8、、平阳的塑编等。（四）产业布局存在的问题产业布局面临许多亟待解决的问题：1、区域分工不清晰，产业同构现象较为严重。主要县（市、区）的产业结构差异不明显，“小而全、小而散、小而低”现象仍然比较突出，全市产业整合存在较大空间。2、城区集聚辐射能力不强，与全国先进水平差距较大。市区集聚辐射能力较弱，高新技术产